Országgyűlési Napló - 2019. évi tavaszi ülésszak
2019. március 5. kedd - 58. szám - Egyes törvények Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága Európai Unióból történő rendezetlen kilépése esetére szükséges módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig - DR. BÓKA JÁNOS igazságügyi minisztériumi államtitkár
526 Elsőként megadom a szót Bóka János államtitkár úrnak, az Igazságügyi Mi nisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. (Dr. Bóka János a szónoki emelvényre lép.) Öné a szó, államtitkár úr. DR. BÓKA JÁNOS igazságügyi minisztériumi államtitkár , a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Egye sült Királyság kormánya 2017. március 29én hivatalosan bejelentette szándékát az Európai Unióból való kilépésre. A kilépésről szóló döntéshez vezető út és a bejelentést követő időszak eseményei még valószínűleg évtizedekig munkát adnak a politológusoknak és a történészeknek. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat azonban nem a múltba, hanem a jövőbe tekint, a célja, hogy rendezetlen brit kilépés esetére is kiszámítható jogi környezetet teremtsen, biztosítsa a szerzett jogok védelmét és megfelelő átmeneti idős zakot a kilépéssel érintettek számára. Közel másfél éves intenzív tárgyalások után az Egyesült Királyság kormánya és az Európai Unió konszenzusra jutottak a kilépési megállapodás és a jövőbeli együttműködés főbb irányait meghatározó politikai nyilatkozat s zövegéről. A 2020. december 31ig tartó átmeneti időszakot előirányzó kilépési megállapodás részletes és kimerítő szabályai alkalmasak a rendezett kilépés feltételeinek megteremtésére. Az Európai Unió intézményei és az Unió 27 tagállamának kormányai egyönt etűen támogatták mind a megállapodást, mind a nyilatkozatot, amely dokumentumok a magyar nemzeti érdekeket is megfelelően tükrözik. Az Egyesült Királyság parlamentjének alsóháza ugyanakkor legutóbb, 2019. január 15én elutasította a megállapodás tervezetét , így jelentősen megnőtt a rendezetlen kilépés valószínűsége. A magyar kormány megfelelő időben megkezdte az előkészületeket arra az esetre, ha ez a forgatókönyv valósulna meg. Az előkészületekkel nemcsak a hazánkban tartózkodó brit állampolgárok helyzetét rendezzük, hanem áttételesen a NagyBritanniában élő honfitársaink jogait és érdekeit is védjük. Az Európai Unióról szóló szerződés értelmében a kilépésről rendelkező megállapodás hatálybalépésének időpontjától, illetve ennek hiányában a kilépési szándék bejelentésétől számított két év elteltével az európai uniós jog az érintett államra többé nem alkalmazható, kivéve, ha az Európai Tanács az érintett tagállammal egyetértésben ennek a határidőnek a meghosszabbításáról egyhangúlag határoz. Megfelelő megállap odás és a határidő meghosszabbítása hiányában az Egyesült Királyság uniós tagsága 2019. március 29én éjfélkor megszűnik, és jogi státusza a harmadik országokkal válik azonossá. Az önök előtt fekvő törvényjavaslat célja, hogy a NagyBritannia és ÉszakÍror szág Egyesült Királysága Európai Unióból történő megállapodás nélküli kilépése esetére a szükséges jogszabályi változásokról rendelkezzen. (15.50) A kormány döntésének megfelelően az egyes minisztériumok által előkészített törvénymódosítási javaslatok öss zehangolását az Igazságügyi Minisztérium folytatta le, és készítette el az ágazati törvénymódosítási tervezeteket tartalmazó, egységes szerkezetbe foglalt most benyújtott javaslatot. A törvényjavaslat a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ell átásáról szóló törvény, a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvény, a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény, a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvén y, a családok támogatásáról szóló törvény, a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló törvény, illet ve az ügyvédi tevékenységről szóló törvény módosítását tartalmazza. Az Egyesült Királyság megállapodás nélküli kilépése az Európai Unióból jelenleg egy a több felmerülő lehetőség közül. Ennek bekövetkezte nem bizonyosság, és ha be is következik, mai ismere teink szerinti időpontja még változhat, a törvény hatálybalépésének napja, ha ez egyáltalán