Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 13. csütörtök - 51. szám - Az ügyészség 2017. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája a lezárásig - DR. POLT PÉTER legfőbb ügyész
3395 egyébként utal egy fontos változásra is, amit ismételten megerősítenék, hogy az ügyészség többé nem törvé nyességi felügyeletet gyakorol a közérdekvédelmi szakágban, hanem törvényességi ellenőrzést. Említettem a megbízhatósági vizsgálatokat, az ezzel kapcsolatos ügyészségi tevékenységet. A kijelölt főügyészségek 2017ben a Nemzeti Védelmi Szolgálat kezdeményez ése alapján 833 megbízhatósági vizsgálatot elrendelő határozatot hagytak jóvá, mindössze 64 esetben tagadta meg ezt a jóváhagyást az ügyészség, és az elvégzett ellenőrzések alapján 17 büntetőeljárás indult. Meg kell említenem a társadalom számára fontos és érzékeny területet, a tisztességtelen üzleti magatartást, amely terén az ügyészségnek vannak bizonyos hatáskörei, bár nem túl széles hatáskörei, de az általános szerződési feltételek tisztességtelensége miatt a fellépések számát növelte az ügyészség 2017ben - az ügyész ebben az évben 42 keresetlevelet nyújtott be ilyen okból. Külön ki kell emelnem a büntetésvégrehajtási törvényességi felügyelet és jogvédelem szakterületet. Ez az a szakterület, ahol folyamatosan emelkedő számokkal találkozunk, tehát az üg yszám itt emelkedik. Nyilvánvaló, hogy ez összefüggésben van a beérkezett kérelmek számával is. Az ügyésznek rendkívül jelentős feladata van a büntetésvégrehajtás törvényességének biztosításában, nemzetközi téren is ezekben az ügyekben képviseljük Magyaro rszágot. Ami az egyéb tevékenységet illeti, szeretném kiemelni az Országgyűléssel tartott kapcsolatok szorosságát. 2017ben az országgyűlési képviselők 93 írásbeli választ igénylő kérdést, 5 azonnali kérdést és 4 szóbeli választ igénylő kérdést intéztek a legfőbb ügyészhez. Ezek mindegyike megválaszolásra került természetesen. Ami a Kúriával történő kapcsolattartást illeti, természetesen jelen vagyunk mint ügyész, mint ügyészség a Kúria előtti különböző ügyekben, de ezek közül kiemelendő a legfőbb ügyész ál tal benyújtott jogorvoslat a törvényesség érdekében; ez 2017ben 28 esetben történt meg. Ez azért lényeges, mert az egyébként nem orvosolható törvénysértéseknek ez az egyetlen elintézési módja. A Kúria ebben a tárgyévben 24 jogorvoslati indítványt bírált e l, és 22 esetben az indítványnak megfelelően döntött. Ugyancsak kiemelendő a jogegységi eljárás. Az elmúlt évben 7 jogegységi eljárás indult a büntető szakágban, ebből 6ot a legfőbb ügyész kezdeményezett. 2017ben a közérdekvédelmi szakterületen 3 jogegys égi eljárásban tettünk írásbeli nyilatkozatot. A nemzetközi kapcsolatok közül kiemelném az OLAFfal tartott kapcsolatot. (11.40) 2017ben az OLAF, amely köztudottan az Európai Unió pénzügyi ellenőrző szerve, összesen hat ajánlást küldött a Legfőbb Ügyés zségnek az általa lefolytatott vizsgálatokról, és ezekben büntetőeljárás lefolytatására tettek javaslatot. Két esetben az ügyészség nyomozást rendelt el, három esetben az ajánlást és a zárójelentést már folyamatban lévő nyomozáshoz csatolta, egy esetben pe dig az azonos ügyben már korábban megszüntetett nyomozás továbbfolytatásáról rendelkezett. Ez megfelel a korábbi évek gyakorlatának és a következő évek gyakorlatának is. Az OLAF ajánlásai és jelzései alapján indult ügyek közül 2017ben négy esetben került sor vádemelésre, négy esetben pedig a nyomozás megszüntetésére. Ez 50 százalék. Az európai átlagarány ezen a területen 42 százalék, tehát sokkal jobbak vagyunk, mint az európai átlag. Szeretném megemlí teni a Eurojusttal tartott kapcsolatot is. A Eurojust az Európai Unió ügyészségi koordinatív szerve, amelynek óriási jelentősége van az úgynevezett közös nyomozócsoportok szervezésében, megalakításában és a nyomozások lefolytatásában. 2017ben a magyar hat óságok 8 korábban indult, valamint 7 új, a tárgyévben alakított közös nyomozócsoportban vettek részt. Ezek közül a tárgyévben kettő magyar kezdeményezésre jött létre. Magyarország továbbra is az évi 100 regisztrált Eurojustügynél többet kezdeményező tagál lamok szűkebb csoportjába tartozik, amivel az Európai Unió igazságügyi együttműködésének kifejezetten aktív tagja lett, a korábbi 11. helyről a 7. helyre lépett elő.