Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 11. kedd - 49. szám - Magyarország és egyes kiemelt térségeinek területrendezési tervéről szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára:
3247 Megadom a szó t Koncz Ferenc képviselő úrnak, a vitához kapcsolódó Fenntartható fejlődés bizottsága előadójának (Koncz Ferenc nem tartózkodik az ülésteremben. - Közbeszólások: Nincs itt!) , ő azonban nem tartózkodik a teremben. A bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt két felszólaló ismerteti, Schmuck Erzsébet és Kepli Lajos… (Schmuck Erzsébet és Kepli Lajos nem tartózkodik az ülésteremben.) , ők sem tartózkodnak itt a teremben. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, hogy képviselői felszólalásra jelentkezike val aki. (Senki nem jelentkezik.) A képernyőn jelentkezőt nem látok. Tisztelt Országgyűlés! A vitát lezárom, és akkor megadom a szót az előterjesztőnek, Orbán Balázs államtitkár úrnak. DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Engedelmükkel egy picit hosszabban beszélnék, mert ez a törvényjavaslat számomra rendkívül fontos, és sajnálattal hallom, hogy a többi véleményt nem tudjuk itt meghallgatni. A jelen törv ényjavaslat ugyanis a kormány építésügyi bürokráciacsökkentési intézkedéseinek újabb mérföldköve. Még 2015ben jelölte ki a kormány azokat a feladatokat, amelyek hozzájárulnak az építésügyi bürokrácia egyszerűsítéséhez, egyben a minőségi építészet fejleszt éséhez. A törvényjavaslatnak az egyik legfontosabb pontja, hogy a korábban három törvényben elfogadott területrendezési terv, az országos, a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet, valamint a budapesti agglomerációról szóló területrendezési terv helyett egy, a jelen tervtörvény születik, így az összhang mindig biztosított lesz a különböző területrendezési tervi elképzelések között. A 43 darab, balatoni vízpartrehabilitációs miniszteri rendeletet e törvény elfogadását követően kivezetjük, helyette egy miniszteri rende let fog születni, meghatározva a turizmushoz és a rekreációhoz szükséges közcélú területhasználatokat. Ez is az egyszerűsítés, az átláthatóság és a normavilágosság, pontosabban a jogbiztonság követelményét segíti. A törvényjavaslat legfontosabb szabályozás i elemei, hogy az egyes infrastruktúraelemek elhelyezésével kapcsolatos szabályok rugalmasabbakká válnak, ezzel erősödik a tervek készítői és az ágazatok közötti párbeszéd, tehát könnyebben elkészíthetőek lesznek a települési tervek, amelyek a beruházások , köztük a számunkra kiemelten fontos „Modern városok” program elemeinek egyik alapját is jelentik. Fontos, hogy a természetvédelmi, környezetvédelmi, épített környezeti értékek védelme nem gyengül, sőt a legtöbb esetben erősödik is, ugyanis a védelmi szab ályok egyértelműbbek lesznek. A kevésbé értékes területeken viszont a fejlesztések támogatása prioritást élvez. A törvényjavaslatból kikerült egyes szakmai részletszabályok rendeleti szinten fognak megjelenni, amelyek továbbra is kötelezőek lesznek valamen nyi jogalkalmazóra, így az önkormányzatokra nézve is. Azt gondoljuk, hogy ez egyensúlyban van, és ez megfelel az Alaptörvény és a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseinek. A megyei önkormányzatok településkoordináló szerepét is erősíteni kívánjuk fejle sztési övezetek kijelölésének lehetőségével, így ugyanis a fejlesztési források felhasználása is hatékonyabbá válik. Az agglomeráció esetében a hatályos szabályozáshoz képest egy mérsékelt fejlesztési lehetőséget még biztosítunk a volt zártkerti területeke n. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet esetében pedig továbbra is elsődlegesnek tartjuk a hagyományos tájhasználat megőrzését, a part esetében pedig a közcélú rekreációs funkciók megőrzését. Erre tekintettel szigorítaná a javaslat a kempingek és a strandok átsor olását és beépíthetőségét is. A környezet- és természetvédelmi, épített környezeti érdekeket a lehető legteljesebben és szigorúan kívánjuk képviselni, és teljes egyensúlyban szeretnénk ezeket kezelni a fejlesztési lehetőségekkel; és egyébként, ahogy a képv iselő úr is említette, szerzett jogokat, tulajdonhoz való jogot nem kívánunk elvonni, mivel ez alkotmányos érdeket sértene, erre nem is tesz javaslatot a törvényjavaslat.
