Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 11. kedd - 49. szám - A közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentéseknek és az összegző módosító javaslatnak a vitája - ELNÖK - DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára: - ELNÖK:
3245 (Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat mindenképpen támogatandó, hiszen a benne előirányzott módosításoknak köszönhetően kiküszöbö lhetővé válik az esetleges jogbizonytalanság felmerülése, valamint a normavilágosság érdekében a két jogterület szabályainak világos elhatárolására is lehetősége nyílik a jogalkalmazónak. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm, Salacz képviselő úr. Tisztelettel köszöntöm képviselőtársaimat. Az előterjesztő jelzi, hogy majd később kíván szólni. A kijelölt Igazságügyi bizottság nem állított előadót, most a képviselői felszólalások következnek a napirend s zerinti időkeretekben. A vita során kétperces hozzászólásra nincsen lehetőség. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt a monitoron nem látok. Tisztelt Országgyűlés! A vitát lezárom, és megadom a szót az előterjesztők nevében Orbán Balázs államtitkár úrnak. DR. ORBÁN B ALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! A közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló törvény hatálybalépésével összefüggő, előttünk fekvő javaslatnak a célja a sza nkciórendszer jövőbeni reformjának megvalósítását szolgáló szabályok alkalmazhatóságának későbbi időpontban történő hatályba léptetése; ahogy elhangzott, a kormány javaslata szerint az új szankciórendszer és az ezzel összefüggő nyilvántartási rendszer 2020 . január 1jével lépjen hatályba. Ehhez nyilvánvalóan egyidejűleg szükséges a jelenlegi szabályokat tartalmazó, úgynevezett átmeneti szankciótörvény hatályának a meghosszabbítása. Ez az átmeneti módosító törvényjavaslat a szankciótörvénnyel összefüggésben tartalmazza az azt követően, tehát a törvény megszületését követően felmerült szakpolitikai igények megvalósítását is, és szolgálja továbbá a szankciótörvény különös szankciós szabályokkal történő kiegészítését is, amely az Alkotmánybíróság 8/2017. alkotmá nybírósági határozatában kifejtett kétszeres eljárás alá vonás és büntetés tilalmával áll szoros összefüggésben. (12.00) Az új szabályok révén tehát a jövőben elkerülhetővé válik, ahogy azt a képviselő úr is említette, hogy valamely cselekményt egyaránt sújtsanak közigazgatási és büntetőjogi szankcióval. A kétszeres szankcionálás elkerülésével kapcsolatban az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény módosítása is része ennek a javaslatnak, amely a közigazgatási határozat módosítására és visszav onására vonatkozó időkorlát tekintetében tartalmaz speciális szabályokat és a szükséges felügyeleti szervi jogosítványokat. A törvényjavaslat tárgyalása során az Igazságügyi bizottság részéről merült fel módosító javaslat, amely az egységes jogalkalmazás e lősegítése érdekében álláspontunk szerint szükséges és indokolt. A Törvényalkotási bizottság azt is javasolta, hogy ezzel párhuzamosan, szintén egy nyilvántartási rendszer kiépítése és a nyilvántartásra vonatkozó szabályok későbbi hatályba léptetésével öss zefüggésben, a társasházakról szóló törvény társasházi tisztségviselők nyilvántartására vonatkozó fejezete is a szankciótörvénnyel azonos időpontban lépjen hatályba. Az előterjesztő részéről ezt a javaslatot szintén támogatjuk, és arra szeretném kérni a ké pviselő hölgyeket és urakat, hogy szavazatukkal támogassák a törvényjavaslat egészét is. Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: