Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 11. kedd - 49. szám - A kormányzati igazgatásról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentéseknek és az összegző módosító javaslatnak a vitája - ELNÖK: - ARATÓ GERGELY, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3238 A szenioritásalapú előmeneteli rendszer megszüntetésével a rendszer a teljesítményértékelésnek valós jelentőséget adna, é s jobban ösztönözné a fiatalabb generáció tagjait, különös tekintettel a magasabb illetmények elérésének lehetősége által. (11.30) További pozitívum, hogy a közszférabeli magasabb illetmények egyre jobban közelítsenek a versenyszféra bé reihez, amelynek eredményeként jó teljesítmény mellett rövid időn belül érdemi bérnövekedés érhető el. Szintén támogatandó pontja a javaslatnak, hogy a gyermeket nevelő és családot alapító kormánytisztviselők egyéb speciális juttatásai és kedvezményei mell ett a kormány bevezetni szándékozik a kormánytisztviselők családalapítási támogatását. Tisztelt Országgyűlés! A benyújtott javaslat észszerűségi, szakmai és családpolitikai megfontolásból is támogatandó. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti p adsorokban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Ház! A Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményét Arató Gergely képviselő úr ismerteti. Parancsoljon, öné a szó. ARATÓ GERGELY, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Törvényalkotási bizottság ellenzéki tagjainak álláspontja szerint ez a törvényjavaslat a ma később tárgyalandó rabszolgatörvényhez hasonló jogfosztottságot jelent a kormányzati és állami igazgatásban dolgozók számára. A hogy a szakszervezetek többek között a szombati szakszervezeti tüntetésen is felhívták rá a figyelmet, ez a törvényjavaslat számos ponton érinti hátrányosan a kormányzati igazgatásban dolgozókat, teszi őket kiszolgáltatottá. És mivel álláspontunk szerint k iszolgáltatottá teszi a kormányzati igazgatás dolgozóit, ezen keresztül komoly kárt okoz az állampolgároknak is, akik az ügyük szakszerű, méltányos és gyors elintézését várják ettől az államigazgatástól. Hadd emeljek ki néhány pontot ezek közül, hadd kezdj em rögtön a bérgazdálkodással. Az a bértömeggazdálkodás, amit bevezetni javasolnak, a szenioritási elv kivezetésével együtt odavezet, hogy lényegét tekintve innen kezdve minden kormányzati tisztviselő béremelése kizárólag a főnökök kegyétől függ. Nem a te ljesítménytől, ez duma, ez halandzsa, hanem attól, hogy az ő főnöke erről mit gondol, meg persze a főnökök főnökei, azok a politikai vezetők, akiket önök az államigazgatás élére állítanak. Innen kezdve tehát kiszolgáltatottá válnak. Hiába mondják azt, hogy 30 százalékos béremelést kapcsolnak ehhez a törvényhez, ez csak a bértömeg megemelését jelenti; azt, hogy ebből ki kap, majd a párthűség és a kormányzati politika támogatása dönti el, és nem a szakmai teljesítmény. Miközben családbarátságról beszélnek enn ek a törvényjavaslatnak a kapcsán, csökkentik az alapszabadságot, tehát csökkentik azt az időt, amit a köztisztviselők vagy kormányzati tisztviselők a családjukkal tölthetnek, és csak a gyermekesek esetében kompenzálják ezt. De még az egygyermekes családot alapítók számára is veszteséges lesz ez a dolog, tehát kevesebb szabadságuk lesz, mint eddig. Márpedig a sokgyerekes család, tisztelt képviselőtársaim, az első gyerekkel kezdődik. Ha ehhez nem adnak támogatást, akkor nem lesznek későbbi gyerekek. Hasonlók éppen méltánytalan az a szabályozás, amelyik a túlmunka, pontosabban a munkaerőszervezés szempontjából is tökéletesen kiszolgáltatottá teszi a kormányzati tisztviselőket mostantól kezdve. És folytathatnám még hosszasan. Talán még azt fontos megemlíteni, é s ez is nagyon lényeges pont, hogy miközben egységes, kódexszerű szabályozást hoznak be, azt a méltánytalanságot, azt az igazságtalanságot, hogy a kormányhivatalokban közvetlenül az állampolgárok ügyeit intéző kormányzati tisztviselők sokkal kevesebb fizet ést kapnak és sokkal
