Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. december 11. kedd - 49. szám - A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentéseknek és az összegző módosító javas... - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
3236 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság a 2018. december 6án tartott ülésén megtárgyalta a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományá nak szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló T/3615. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §a alapján 23 igen szavazattal, 5 nem ellenében, tartózkodás nélkül elfogadta. A törvényjavaslat célja a rendvédelmi ágazatban foglalkoztatott közalkalmazottak és kormánytisztviselők tekintetében új jogállási törvény megalkotása, amely hosszú távon képes biztosítani, hogy az érintett sz emélyi állomány stabil, kiszámítható életpályával, a foglalkoztató szervezetek pedig a sajátosságokhoz és az ellátott feladatokhoz egyaránt igazodó, kellően rugalmas foglalkoztatási keretekkel rendelkezzenek. A jogszabályból egyértelműen kirajzolódik, hogy a jogok és kötelezettségek kiegyensúlyozott szabályozásán alapszik, érdemi illetményemelést biztosít, és egy kiszámítható előmeneteli rendszert tesz lehetővé az érintettek számára. A rendvédelmi igazgatási szolgáltatási viszony egy különleges jogviszony l esz, amely az állam nevében eljáró rendvédelmi szerv, valamint a rendvédelmi alkalmazott között jön létre kinevezéssel és annak elfogadásával. A szabályozás kialakításának további célja az illetményrendezésen túl a stabil, kiszámítható előmenetelt biztosít ó, egységes életpálya bevezetése, az egységesség biztosítása. Tisztelt Képviselőtársaim! A rendvédelmi ágazatban foglalkoztatott közalkalmazottak és kormánytisztviselők érdekeinek figyelembevételével kérem önöket, hogy a szavazáskor támogassák a törvényjav aslatot. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Pogácsás Tibor államtitkár úr tájékoztatott, hogy majd a zárszóban kívánja elmondani észrevételeit. Arról tájékoztatom még képvis elő társaimat, hogy a kijelölt Honvédelmi és rendészeti bizottság előadót nem állított. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy kíváne valaki felszólalni a napirend szerinti időkeretben. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok, a vitát lezárom. Most megado m a szót Pogácsás Tibor államtitkár úrnak mint előterjesztőnek a zárszó megtartására. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A törvényjavas latban egy olyan szabályozásra kerül sor, amely ténylegesen javítja mintegy 12 ezer rendvédelmi alkalmazott bérpozícióját, és stabilizálja a foglalkoztatási jogviszonyát. A törvényjavaslat elfogadása előtt ismét szeretném leszögezni és hangsúlyozni, hogy a z előkészítés folyamatában a Belügyi Érdekegyeztető Tanács, a Rendészeti Ágazati Érdekegyeztető Tanács, a Közszolgálati Érdekegyeztető Fórum, valamint az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács is aktívan részt vett, és javaslataik közül több is beépü lt a normaszövegbe. A törvényjavaslat a rendvédelmi ágazatban, így a rendőrségnél, a Nemzeti Védelmi Szolgálatnál, a Terrorelhárítási Központnál, a nemzetbiztonsági szolgálatoknál, a hivatásos katasztrófavédelmi szervezeteknél és a büntetésvégrehajtási sz ervezeteknél foglalkoztatott civil állományú közalkalmazottak és kormánytisztviselők tekintetében a jogok és kötelezettségek kiegyensúlyozott szabályozásán alapuló, érdemi illetményemelést biztosító, kiszámítható előmeneteli rendszer kialakítását teszi leh etővé. Visszautalva a törvényjavaslat parlamenti vitájára, ismételten szeretném leszögezni, hogy a javaslat a jogviszony létesítéséhez kötődő, az eddigieknél szigorúbb általános és különös alkalmazási feltételeket határoz meg, igazodva a szervek feladatren dszeréhez igazodó rendvédelmi és nemzetbiztonsági érdekekhez. Ugyanakkor szükséges hangsúlyozni, hogy a kifogástalan életvitelhez,