Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. november 26. hétfő - 43. szám - Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója: - ELNÖK: - DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államtitkára:
2487 Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsőként a Törvényalkotási bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Salacz László képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Törvényalkotási bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási bizottság 2018. november 22én tartott ülésén megtárgyalta az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szerv ezetek működéséről és jogállásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény módosításáról szóló T/3292. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §a alapján 26 igen szavazattal, 3 nem ellenében, 3 tartózkodás mellett elfogadta. Magyarország Alaptörvénye alapvető jogként biztosítja az egyesülés és a gyülekezés szabadságát. Az állam objektív intézményvédelmi kötelezettsége ezen alapvető szabadságjog esetében oly módon mutatkozik meg, hogy köteles e j ogot védelemben részesíteni, továbbá annak zavartalan gyakorlását elősegíteni és biztosítani. (17.40) A demokrácia egyik sarokkövének tekinthető a civil szervezetek munkássága, hiszen a polgárok egy bizonyos csoportjának érdekét kívánják érvényesíteni a k özéletben azáltal, hogy párbeszédet folytatnak a mindenkori kormánnyal. Elismerésre méltó tevékenység, amit folytatnak, legyen szó akár országos, akár helyi érdekeltségű csoportok érdekeinek képviseletéről, ugyanis egyfajta kapcsot jelentenek a közhatalom és a civil lakosság különböző rétegei között. Éppen ezért Magyarország Kormánya kiemelt társadalmi érdekként kezeli a civil szervezetek támogatását, amelyek mögött valódi társadalmi támogatottság áll. Az előttünk fekvő törvényjavaslat is ezt a célt kívánja erősíteni azáltal, hogy növelni szándékozik azon szervezetek számát, amelyek miniszteri, egyedi támogatásban részesülnek, továbbá duplájára növeli a civil szervezeteknek nyújtható normatív támogatás mértékét, valamint csökkenteni kívánja a szervezetek műk ödésével összefüggő, azokat terhelő adminisztrációs tevékenységeket. Az előttünk fekvő javaslatban kilátásba helyezett módosítások alkalmasnak bizonyulhatnak arra vonatkozóan, hogy ösztönző erőként hassanak a civil szervezetek önerőből megvalósuló forráste remtésének növelésére. Tisztelt Képviselőtársaim! A civil társadalom érdekeinek további megerősítése érdekében kérem, hogy támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő ú r. Tisztelt Országgyűlés! Orbán Balázs államtitkár úr jelezte, hogy a vita későbbi szakaszában kíván mint előterjesztő felszólalni. Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Igazságügyi bizottság nem állított előadót. Most a képviselői felszólalások következnek. K érdezem képviselőtársaimat, kíváne valaki élni ezzel a lehetőséggel. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok, a vitát lezárom. Megadom a szót Orbán Balázs államtitkár úrnak. Parancsoljon, államtitkár úr! DR. ORBÁN BALÁZS, a Miniszterelnökség államt itkára : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Magyarország Kormánya kiemelt társadalmi értékként és érdekként kezeli a civil szervezetek támogatását, ugyanis azt gondoljuk, hogy állami szinten is elismerésre mé ltó az a tevékenység, amit végeznek. A KSH legfrissebb adatai szerint Magyarországon 61 ezer alapítványi és társas nonprofit szervezet működik, ezek közül 54 015 szervezet számít klasszikus civil szervezetnek, tehát alapítványi és egyesületi formában működ ő szervezetnek. Arról az örömteli fejleményről tudok önöknek beszámolni, hogy az összes bevételük ezeknek a szervezeteknek és a költségvetési támogatásuk a 2010 óta eltelt időszaktól számítva exponenciálisan