Országgyűlési Napló - 2018. évi őszi ülésszak
2018. november 14. szerda - 40. szám - A közigazgatási bíróságokról szóló törvényjavaslat, valamint A közigazgatási bíróságokról szóló törvény hatálybalépéséről és egyes átmeneti szabályokról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája a lezárásig - ELNÖK: - DR. VARGA-DAMM ANDREA (Jobbik):
2107 akik a közigazgatási bíróságokon bíráskodni fognak, mint azokban az ügyintézőkben, akik ma a közigazga tási eljárásokban eljárnak. (11.50) Azt hittem, elájulok! Nyolc éve kormányoz egy kormányzat, és azt mondja ennek az egyik prominens volt igazságügyi államtitkára, volt honvédelmi minisztere, ma a parlament alelnöke, hogy ő nem bízik a saját kormánya ált al vezetett hivatalokban. Ezt mondta, államtitkár uram ott ült vele szemben. És most milyen jó lesz, mert egyfokú lesz a közigazgatási eljárás és kétfokú a közigazgatási bírósági eljárás. Hát, mondom, bocsánatot kérek, de akkor miért tetszettek beírni a tö rvénybe, hogy ugyanebből a közigazgatási rendszerből, az egyszerű hivatalnokból is bíró lehet? Ha nem bízok abban, hogy ma ő törvényes határozatot hoz, ezért megteremtek egy új intézményt, majd erre az új intézményre azokat hozom ide, akikre azt mondtam, h ogy nem bíztam bennük eddig, de most majd ezzel a rendszerrel bízhatnak a polgárok abban, hogy a jogaik érvényre jutnak, ez egy elképesztő skizofrénia! De menjünk tovább! Azt mondja, hogy független ez a bíróság. A törvényben 47 feladata lesz a miniszternek . Negyvenhét! Tehát egy független bíróság, amelynek a létrehozatalában és működtetésében 47 feladata csak a miniszternek lesz. De ahhoz, hogy ez a bírósági szervezeti rendszer létrejöjjön, az átmeneti rendelkezésekben 18 feladata lesz a miniszternek. Kérem szépen, a miniszter meghatároz, kinevez, meghallgat - ez csak a feladatok nagyvonalú ismertetése , hirdet meg álláshelyeket, dönt a felvehetőkről, dönt a minősítés során elért eredményekben a sorrendről, és gyakorlatilag a miniszter olyan, mintha valójáb an ő lenne ennek a szervezetnek a feje és valójában ő hozná létre, és minden, ami történik, tőle függne. Hát, milyen független bírósági rendszer ez?! Sokkal egyszerűbb lett volna bevallani, hogy a minisztérium kereteiben hozzunk létre egy osztályt, és őt h ívjuk közigazgatási bíráskodásnak. Persze, azért az nagyon durva lett volna, mert meg kell őrizni a formáját ennek az egész dolognak. De mégis tessenek már belegondolni abba, hogy el lehet mondani itt a nagy hangzatos szavakat arról, hogy most miért van en nek aktualitása, de én még mindig azt remélem, hogy bár nyilvánosan nem fogják elismerni, csak legalább a tekintetükön látom, fideszes képviselőtársaim és államtitkár urak, hogy önök azért pontosan tudják: ez a törvény nem arról szól, amit önök itt előadta k, és nem az a célja, amit önök előadtak. Mert ha az lenne a célja, minden egyes mondatában arra törekedtek volna, hogy soha ne lépjék át azt a vonalat, amikor már megkérdőjelezhetjük ennek a bírósági szervezeti rendszernek a függetlenségét. Picit belemenn ék a részletekbe, ha meg tetszenek engedni. Szó volt már arról, és mikor az Alaptörvény módosítása is történt, meg korábban a bírók jogállásáról szóló jogszabályról volt szó, akkor már pedzegette pár ellenzéki képviselőjelölt, hogy ezek gyakorlatilag Patyi András közigazgatási felsőbírósági elnöki tisztségét készítik elő. Én ugyanakkor mindig azt mondtam, hogy a jogszabályi kereteket ez nem lépi túl, amúgy pedig már a régi jogszabályi rendszerben is megvoltak azok a szabályok, amelyeket kifejezetten esetleg az ő érdekében bevezettek. De azért elmondok önöknek valamit. Én most Patyi András helyében nem lennék, ha őt fogják választani ennek a felsőbíróságnak az elnöki tisztségére. Ebben a jogszabályban olyan szintű korlátozása van ennek a vezetőnek, olyan szin tű ellenőrzési rendszer van a miniszter részéről köré építve, hogy meg kell mondanom önöknek, ha nekem ilyen ajánlattal előállna a köztársasági elnök vagy a miniszterelnök, vagy bárki, aki ezt a lépést megteszi, akkor azt mondanám neki, hogy várjatok gyere kek, azért bábunak én már öreg vagyok - bohócnak meg pláne. Azért megjártam egy jogászi utat, voltam én már jegyző a XII. kerületben, meg voltam én már mindenféle választási bizottsági elnöktől, rektoron keresztül minden, hát azért, ha már megajándékoztak engem ezzel a tisztséggel, ne úgy maradjak benn a közigazgatás és a jog történetében, hogy engem egy bábu helyzetébe kényszerítettek, mert alig volt jogköröm valamiben dönteni! Tudom, hogy ma ez senkit nem érdekel a kormánypárti oldalon. De lesz egyszer, e ljön az az idő, nem is olyan sokára, amikor bizony emberektől meg fogják kérdezni, hogy miért adtad te a nevedet ehhez, ennél sokkal becsületesebb ember vagy. Miért volt neked erre szükséged? Kaptál több