Országgyűlési Napló - 2018. Az Országgyűlés alakuló ülése
2018. május 8. kedd - 1. szám - Az alakuló ülés napirendjének elfogadása - A Nemzeti Választási Bizottság elnökének a Nemzeti Választási Bizottságnak az országgyűlési képviselők 2018. évi választásán végzett tevékenységéről szóló beszámoló - DR. PATYI ANDRÁS, a Nemzeti Választási Bizottság elnöke
6 A munka jelentős részét tette ki a választási kampány szabályainak megsértése miatti jogorvoslatok elbírálása is. Az 55 elsőfokú döntés mellett 111 fellebbezést bírált el a bizottság. A jogorvos lati témák között kiemelten érintettek, most is fontos szerepet kaptak a választási plakátok a négy évvel ezelőttiekhez hasonlóan. A kampány korai szakaszában már reflektorfénybe került az önkormányzati kiadású, többségében ingyenes, nagy példányszámú idős zaki lapok szerkesztési gyakorlata is. Az egyéni választókerületi eredményt megállapító döntésekkel szemben jelentős számú fellebbezést nyújtottak be. Négy éve 5 ilyen fellebbezés érkezett az NVBhez, most 131 kérelmet, 129 fellebbezést és 2 kifogást bírál t el a bizottság. Tehát huszonhatszor többet, mint négy éve. Nagyszámú kérelem azonos tartalommal vitatta az eredményeket. A bizottság egyetlenegy esetben változtatta meg az OEVB eredményt megállapító döntését, de így sem lett új győztes, 2 darab többletsz avazatot kellett jó helyre írni a jegyzőkönyvben. A többi fellebbezésnél az NVB többsége úgy foglalt állást, hogy azok nem hivatkoztak olyan törvénysértésre, illetve nem jelöltek meg olyan bizonyítékot, amelyek legalább a valószínűsítés szintjén alátámaszt ották volna az eredmény megállapítása során elkövetett jogsértéseket. Az egyéni eredmények és a levélszavazás eredményének jogerőre emelkedését követően, április 27én állapítottuk meg a választás országos listás végeredményét. E döntéssel szemben 5 kérelm et terjesztettek elő a bíróságon, amelyek közül egyet érdemi vizsgálat nélkül utasított el a Kúria. A 10 285 szavazókörből 4 szavazókörben a listás szavazatok újraszámolását rendelte el a bíróság, megváltoztatva az NVB országos listás szavazási eredményről szóló döntését. A jegyzőkönyvben végigvezetett változtatás a mandátumkiosztásban nem eredményezett módosulást. A Kúria kifejtette, hogy a választás eredményének megsemmisítésére és a szavazás megismételtetésére a listás választásnál csak abban az esetben kerülhet sor, ha a jogsértés kihatással bír a mandátumok elosztására. Ilyen jogsértést azonban egyik kérelmező sem valószínűsített. A listás országos eredmény a Kúria döntései folytán május 3án emelkedett jogerőre. Az azonos NVBhatározat elleni kérelmeke t egyébként különböző kúriai tanácsok különböző végzésekben bírálták el, így jelenleg egy olyan végzés is hatályban van, amely helybenhagyja az NVB döntését, és három olyan is, amely részben helybenhagyja, de kismértékben a szavazatszám tekintetében módosí tja. Tisztelt Országgyűlés! Az alábbi témakörökben kértem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvény módosítását mérlegelni szíveskedjék. Csak a témaköröket sorolom fel. Az átjelentkezéssel szavazók fogadásának részletszabályai, hogy a választópolgári sorban állás elkerülhető legyen. Az NVB minden adminisztratív jellegű ügyre is kiterjedő centralizált szerepe eljárási kockázatot hordoz az elbírálási határidők megtartásával összefüggésben. A választási bizottságok tagjainak megbízásával, a delegálással kapcsol atban a Kúria változatlan törvényi szabályok mellett értelmezéssel bővítette a delegálási lehetőséget; itt egyértelmű törvényi szabályozásra van szükség. Változatlanul szükségesnek tartom a többes ajánlás intézményének felülvizsgálatát. A területi választá si bizottságok, tvbk ismételten vegyenek részt az országgyűlési képviselők választási eljárásában. Pontosításra szorul a kampányban a plakátok szabályozása. Indítványozom, hogy alkotmánybírósági és kúriai normakontrollkezdeményezési hatásköre legyen az N VBnek. A választási eljárás legsúlyosabb szankciója - az eljárás egy részének vagy egészének megsemmisítése, megismételtetése - az ellentmondó kúriai gyakorlat miatt pontosabb törvényi elhatárolást igényel. A szavazást követően, de az eredmény jogerőre em elkedése előtt mandátumukról lemondott képviselők mandátuma helyett új mandátum kiadására vonatkozó szabályok egyértelmű megállapítása szükséges. Javaslom, hogy a bírósági döntések meghozatala során a nyilvánosság alapelve fokozottabban érvényesüljön. Java slom, hogy a választási döntések bírósági felülvizsgálata feladatának ellátására egyetlen speciális, nagyobb létszámú kúriai tanács, bírói tanács kerüljön felállításra, hasonlóan az önkormányzati tanácshoz.
