Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 27. hétfő (261. szám) - Gúr Nándor (MSZP) - a belügyminiszterhez - „Hol tart az alapjogi biztos által a közfoglalkoztatásban feltárt rendszerszintű problémák megoldása?” címmel - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
2193 másik képviselő urat kérdezte vagy pedig a belügyminisztert? (Gúr Nándor: A belügyminisztert. - Dr. Legény Zsolt: A belügyminisztert.) Jó. Akkor legyen szíves, parancsoljon! GÚR NÁNDOR ( MSZP ): Köszönöm szépen. Tisztelt K épviselőtársaim! A közfoglalkoztatási és a munkaügyi szervezetrendszer vizsgálata kapcsán Székely László alapjogi biztosként működésbeli és szabályozásbeli rendszerproblémák sokaságát tárta fel. A munkaerőpiacról vagy a munkaerőpiacra történő átjutás nehéz ségeit nemcsak véli, hanem valóságos alapokra is helyezi, megmutatja, a közfoglalkoztatotti programok tervezhetőségét - vagy mondhatnám a másik oldalról: a bizonytalanságát - megmutatja ez a vizsgálat. Nagyon sok kistelepülés van Magyarországon, nyilván ez t önök is tudják, és ezeken a településeken szinte nagyon sok helyen egyetlen foglalkoztatási lehetőségként a közfoglalkoztatás adatik meg az önkormányzatok részéről. Felértékelődik az önkormányzat, illetve a polgármester szerepe, és nemcsak hogy felértéke lődik, hanem sokszor félre is értődik, merthogy azzá kívánják tenni ők maguk, akik kiszolgáltatott helyzetbe hozzák sokszor a közfoglalkoztatás keretei között foglalkoztatottakat. A vizsgálat a képzések fontosságára is utal. Arra is utal, hogy valójában az elsődleges munkaerőpiacra való jutás és a képzések szinkronitása mennyire van meg, vagy éppen az aszinkronitás milyen erős e tekintetben, vagy hogyan néz ki a munkaerőpiac elvonása a közfoglalkoztatásban való foglalkoztatás kapcsán az elsődleges munkaerőp iactól. De olyan anomáliákra is fényt mutat, azt is felderíti, hogy a munkaadót terheli a táppénz hozzájárulása; a közfoglalkoztatottnak, a közfoglalkoztatónak kell megfizetnie gyakorlatilag ezt a kiadást, miközben a táppénz idejére sem bérben, sem járulék ban semmifajta támogatást nem lehet igényelni, a felelősség, a fizetési kötelem viszont áthárított. Az elsődleges kérdés nyilván a munkaerőpiacra való kijutás, e tekintetben hiányosságok sokaságát lehet emlí teni. Az egyik az, hogy aktív munkaerőpiaci hálózati eszközrendszer nem működik, ezt lerombolták az elmúlt években, a másik pedig, hogy az átmenet biztonságát az érintettnek és a családoknak nem adják meg, a közfoglalkoztatási képzési tervek pedig a munkae rőpiaci igényeket nem veszik figyelembe, sokszor l’art pour l’art alapúak. Hol tartanak - ez a kérdés valójában - a működési és a szabályozási rendszerproblémák feltárása tekintetében és annak kiküszöbölése vonatkozásában? Köszönöm szépen. (Taps az MSZP so raiban.) ELNÖK : Válaszadásra Pogácsás Tibor államtitkár úrnak adom meg a szót. Parancsoljon! POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az interpelláció elmondása, az inte rpelláció feltétele önmagában azt jelzi, hogy valahol a szíve mélyén a képviselő úr mégiscsak bízik a kormányban, hiszen az a vizsgálat, amelyre ön hivatkozik, november 20án jelent meg az ombudsman honlapján, és a napokban érkezik vagy érkezett meg a Belü gyminisztériumba. Nyilvánvaló, ha ön bízik abban, hogy ilyen gyors reakciót és ilyen gyors beavatkozást tud tenni a kormányzat az emberek érdekében, akkor ön bízik a kormányban, és ezt jól teszi, tisztelt képviselő úr. Jól teszi, hiszen az önök kormányzása alatt ebben az országban mindösszesen mintegy 3,7 millió foglalkoztatott volt, ma túl vagyunk a 4,7 millión. 741 ezerrel dolgoznak többen ebben az országban, mióta a FideszKDNP kormányoz, és a munkanélküliség az időtől számolva, tehát 2010től 60 százalé kkal csökkent. A kormány meghirdette azt, hogy mindenki, aki munkát tud vállalni, mindenki, aki alkalmas arra, hogy munkából éljen, az munkához juthasson. Ennek egy eleme, a „Segély helyett munka” program egy eleme a közfoglalkoztatás, amelyről mindig elmo ndtuk és mindig elmondjuk, hogy ez egy átmeneti lehetőség, átmeneti adott esetben egy közfoglalkoztatott számára, és maga a közfoglalkoztatási rendszer is átmeneti. De a közfoglalkoztatás rendszere lehetővé tette azt, hogy
