Országgyűlési Napló - 2017. évi őszi ülésszak
2017. november 2. csütörtök (253. szám) - Az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonására vonatkozó A. T. A. igazolványról szóló Vámegyezmény és módosítása kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1368 Az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonására vonatkozó A. T. A. igazolványról szóló Vámegyezmény és módosítása kihirdeté séről szóló törvényjavaslat általános vitája Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonására vonatkozó A. T. A. igazolványról szóló Vámegyezmény és módosítása kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/17993. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Tállai András úrnak, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. Parancsoljon! TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A kormány október 24én nyújtotta be az Országgyűlés elé az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonására vonatkozó A. T. A. igazolványról szóló vámegyezmény, valamint annak módosítása kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat megalkotásának indoka, hogy az egyezmény, illetve annak módosítása törvényi szinten kerülhessen kihirdetésre. A világkereskedele m fellendítése, illetve az eltérő vámeljárások egyszerűsítése érdekében a Vám Világszervezet 1961 decemberében elfogadta az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonására vonatkozó A. T. A. igazolványról szóló vámegyezményt. Magyarország vonatkozásban az egyezmény 1966. február 22én lépett hatályba. Az egyezmény létrehozásának célja az volt, hogy a nemzetközi kereskedelem képviselőinek, a kereskedelemben részt vevő gazdasági szereplőknek, illetve a hatóságoknak kifejezett kívánságait figyelembe vegye az á ruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonásának megkönnyítését illetően. Az áruk ideiglenes behozatali eljárás alá vonatkozására vonatkozó közös eljárási szabályok megalkotása lényeges előnyökkel jár a kulturális tevékenység számára is. (9.40) Maga az egye zmény a vámhatóságok, illetve az A. T. A. egyezményt alkalmazó más szervek számára is előnyöket biztosított, hiszen magasabb fokú összhangot és egységet eredményezett az egyezményt aláíró országok vámrendszereiben. Az egyezmény alapján a szerződő felek saj át nemzeti vámügyi okmányai helyett, valamint a forgalomba kerülés esetén fizetendő behozatali vám- és egyéb terhek összegének biztosítékaként elfogadják azon A. T. A. igazolványokat, amelyek területükön érvényesek, és amelyeket az egyezményben lefektetett feltételeknek megfelelően adtak ki és használtak fel. Az A. T. A. igazolványok az egyezményben részes államok kereskedelmi kamarái által kerülnek kibocsátásra, így Magyarországon ezt a feladatot a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara végzi. Az A. T. A. igazo lvány tehát nemcsak azért fontos, mert vámokmányként funkcionál, hanem azért is, mert vámbiztosítékul szolgál az esetlegesen keletkező vámösszegek megfizetésére. Valamely kibocsátó egyesület által kiadott okmány alapján ugyanis az egyik szerződő fél terüle tére beszállított áruk tekintetében valamennyi garanciavállaló egyesület kötelezettséget vállal a vámhatósággal szemben arra, hogy megfizeti a behozatali vámokat és adókat, valamint minden egyéb összeget a vámeljárás feltételeinek nemteljesítése esetén . Az egyezmény Magyarországon az 1966. évi 5. törvényerejű rendelettel került kihirdetésre, és 1966. február 23án lépett hatályba. Az egyezmény viszonylagos állandóságát törte meg, hogy a Vám Világszervezet 2017. március 15én kelt levelében tájékoztatta az A. T. A. egyezmény szerződő feleit, hogy az egyezményt módosította. A módosítás célja egyrészt az volt, hogy megteremtse az A. T. A. igazolványok elektronikus úton történő kibocsátásának, illetve felhasználásának lehetőségét.
