Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 20. csütörtök (215. szám) - Egyes törvényeknek a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény végrehajtásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára:
1786 ELNÖK : Köszönjük. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatok benyújtására pénte ken 16 óráig van lehetőség. Egyes törvényeknek a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény végrehajtásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája Most soron következik az egyes törvényeknek a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény végrehajtásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormányelőterjesztés T/15070. számon a parlament informatikai hálózatán megtalálható. Tájékoztatom önöket, hogy az előterjesztést nemzetiségi napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés. Elsőként megadom a szót szintén Csepreghy Nándor úrnak, a Miniszterelnökség államtitkárának. CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Országgyűlés! Bizonyára minden parlamenti képviselő egyetért abban, hogy a hivatalos statisztika a demokráciának egy fontos eszköze. Egyrészt, mivel lehetővé teszi az adatok minden felhasználó számára tör ténő, független forrásból való hozzájutását, megbízható, tényszerű és nyilvános, illetve tudományosan megalapozott módszertan alkalmazásával készült, ellenőrzött információkra, illetve adatokra való hivatkozását különböző politikai, szakpolitikai, gazdasá gi, üzleti vagy adott esetben személyes döntések meghozatala során. A hivatalos statisztika feladata mindezek alapján az állami, az önkormányzati, a helyi, nemzetiségi önkormányzati, a gazdálkodó és a civil szervezetek, pénzügyi piacok, valamint a széles k özvélemény, az ország ügyei iránt érdeklődő polgárok tájékoztatása az ország aktuális helyzetéről és a gazdasági, társadalmi folyamatok alakulásának, a környezet állapota alakulásának tendenciáiról való folyamatos beszámolás. A fenti célok megvalósítása ér dekében fogadta el az Országgyűlés 2016 őszén az új statisztikai törvényt. (Dr. Józsa István nevet.) Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Jelen törvényjavaslat célja, hogy az elérhető adminisztratív adatok, illetve adatforrások statisztikai célú felhasználh atósága érdekében megteremtse az adminisztratív adatforrások kezelését szabályozó törvényeknek a statisztikai törvénnyel való jogszabályi összhangját. Jelen törvényjavaslat olyan törvényeket módosít, amelyek adminisztratív adatforrások kezelésének szabálya it állapítják meg, és amelyek kizárják vagy korlátozzák azok statisztikai célú felhasználásának lehetőségét. Ez a kizárás lehet tényleges rendelkezés, amely kimondja, hogy az adott nyilvántartáshoz statisztikai célra nem vagy csak egyedi azonosításra alkal matlan módon lehet hozzáférni. De vannak olyan törvények is, amelyek taxatív felsorolást tartalmaznak azon személyek és szervezetek köréről, akik a nyilvántartás adataihoz hozzáférhetnek, és ebben a felsorolásban nem szerepel a statisztika. Mindezen törvén yek esetében az európai uniós és a magyar jogi szabályozással való összhang megteremtése érdekében szükséges volt egy külön, a Központi Statisztikai Hivatal statisztikai célú adathozzáférésére vonatkozó rendelkezés beépítése, amit a jelen törvényjavaslat tesz meg. A hozzáférés joga a fent kifejtettekkel összhangban nem korlátlan, annak a statisztikai cél előzetes igazolását követően van csak helye és jogosultsága. A hozzáférés mértéke szintén a statisztikai célhoz igazodik, az ahhoz szükséges mértékben ker ülhet sor egyedi azonosításra alkalmas igénylésre, azaz amikor a statisztikai célhoz az nem szükséges, akkor nem történik meg a közvetlen azonosítók átadása. Az egyedi azonosítás indokoltsága esetén is a statisztikai cél függvényében szükséges mérlegelni, hogy milyen azonosítási adattal látja el az állományt. Ez, amennyiben lehetséges, lehet anonim technikai kapcsolati mód is.