Országgyűlési Napló - 2017. évi tavaszi ülésszak
2017. április 20. csütörtök (215. szám) - Egyes törvényeknek Magyarország versenyképessége javítása érdekében történő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - LÁSZLÓ TAMÁS (Fidesz): - ELNÖK: - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára:
1784 Köszönjük. Most megadom a szót László Tamás képviselő úrnak. LÁSZLÓ TAMÁS ( Fidesz ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a törvény alapvetően három irányba hat. Az első irány, úgy gondolom, természetesen a versenyképességi követelmények erősítése vagy a kritériumok teljesítése. De ennél sokkal fontosabb nak tartom azt, hogy a közművek valódi közszolgáltatóvá váljanak, tehát ez volna az a fontos irány, hogy a közmű közszolgáltató legyen. Jelenleg leginkább piaci szereplőként és hatóságként viselkednek. Úgy gondolom, hogy a hatósági szerepről egy kicsit át kell álljanak az általam nagyon tisztelt közművek, közöttük a vízi közművek is a közszolgáltatói szerepvállalásra. A harmadik dolog pedig a felelősségek megerősítése. Az ilyen típusú folyamatokban - engedélyezés, beavatkozás, közműcsatlakozás s a többi - n em az állam és nem az önkormányzat az igazi felelős, hanem maga a közmű, az építtető, az a tervező, aki felelősséget vállal ezért. Tehát én úgy gondolom, hogy ez az irány, amit ez az adott törvényjavaslat képvisel, egy abszolút helyes irány, és úgy gondolo m, hogy mindazon aggályoskodások vagy aggályok, amiket a képviselőtársaim kifejtettek, énszerintem valamennyire helytállóak, de mivel ez az irány abszolút helyes, koherens és összefüggő, szerintem ebbe az irányba kell haladnunk. Javasolom, hogy természete sen fogadjuk el ezt a törvénytervezetet. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönjük szépen. További jelentkezőt nem látok. Így az általános vitát lezárom. Megkérem előterjesztőként Csepreghy Nándort, hogy válaszoljon az elhangzottakra. CSE PREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót, a képviselőknek pedig az általam konstruktívnak tekintett hozzászólást. Engedjék meg, hogy a vitának így az első fázisában némely felvetésre konkrétan reagáljak, és hátulról kezdjem, azzal, amit László képviselő úr felhozott, a közműszolgáltatói névben szereplő szolgáltatói funkciókkal. Ha valóban a közműszolgáltatók szolgáltatnának azoknak az ügyfeleknek, akiknek az érdekében kell hogy dolgozzanak, akár a lakosságna k, akár a céges világnak, akkor ma a céges világ nem nevezné meg a közműszolgáltatásokhoz való hozzáférés kiépítésének a lehetőséget egy olyan versenyképességi akadályként, amely a nemzetközi tanulmányokban is egy komoly akadályát jelenti a magyar befektet éseknek, amin a kormány ezzel az intézkedéscsomaggal változtatni szeretne. Végigmennék néhány ellenzéki felszólalásban érintett problémakörön. Kepli képviselő úr javaslataival, illetve kérdéseivel kezdem: a költségek átalakításának a következménye. Igaz, a rról beszélünk, hogy a kormány által beterjesztett törvényjavaslat nagyon világosan szabályozza, hogy milyen szolgáltatások után vagy milyen időintervallum után számlázhatnak, és ez csökkenti azt az időintervallumot, amely a korábbi gyakorlathoz képest a számlázás jogalapját jelentette. Tehát most konkrétan arról beszélünk, hogy a jelenlegi szabályozás szerint nem az ügyfél számára ténylegesen elvégzett szolgáltatások alapján történik a közműszolgáltató számlázása, hanem a tényleges munkavégzésen túlmenően is van a közműszolgáltatónak lehetősége arra, amikor nem az ügyfélnek dolgozik, de mégis így számoljon el tételeket. Mi azt gondoljuk, hogy ez nem korrekt. Tehát nagyon világos szabályt kell hozni abban a tekintetben, hogy csak azt a munkát számlázhassák ki önnek ügyfélként, ami munkát önnek végeztek, és ami ezen túl van, az önt ügyfélként ne terhelje. Tehát azt gondoljuk, hogy az ilyen típusú bevételkiesés nem a cég működésétől von el forrásokat, hanem egy olyan pluszbevételt csökkent le annak köszönhetőe n, hogy az ügyfélnek korlátozza, hogy mit lehet kiszámlázni, ami eddig jogosulatlanul járt, illetve tényleges munkavégzés nélkül járt a közműszolgáltatók irányába. A határidő csökkentése kapcsán itt azért érdemes a nemzetközi kitekintést megnézni, mert nag yon sok esetben akár a régiós országok, akár az OECDtagállamok tekintetében hasonlóan szervezett cégekről beszélünk, és ha van arra precedens, hogy ezek a cégek rentábilis működés
