Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. október 11. kedd (173. szám) - A dohányzás visszaszorításával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára, a napirendi pont előadója:
894 közintézményekben, a vendéglátóhelyeken, munkahelyeken vagy épp a játszótereken. Megint más intézkedések pedig ugyan vitatottak voltak, de a célok tekintetében mindvégig érzékelhető volt a kormány, valamint a parlamenti pártok közötti egyetértés. Említést érdemel először is, hogy a közelmúlt intézkedéseinek eredményeként a dohánytermékek reklámozására vonatkozó szabályok az uniós tagállamokban jellemző szabályokh oz képest sokkal szigorúbbak lettek, és tilos a dohánytermékek vagy dohánygyártók általi szponzoráció is. Még ma is vannak olyan nyugateurópai tagállamok, uniós tagállamok, ahol ez korántsem természetes. Ha például Bécsben sétálnak, akkor a trafikokból ha talmas világító hirdetések csábítják a járókelőket egyik vagy éppen másik dohánytermék fogyasztására. Magyarország következes adópolitikai lépésekkel is fellép a dohányzással szemben, még ha az részben az uniós irányelvekből fakadó kötelezettség is. Nem mi ndegy ugyanakkor, hogy az adózási intézkedések milyen lépésekben valósulnak meg, hiszen a drasztikus adóemelés megnövelheti az illegális cigarettakereskedelem kockázatát. Mint ezt később kifejtem a tisztelt Országgyűlésnek, látni fogják, hogy az adópolitik ai intézkedések olyannyira megfelelőnek bizonyultak, valamint az ellenőrzés hatékonysága is annyit javult, hogy az illegális dohánypiac jelentős mértékben kettő év alatt a felére, körülbelül 6 százalékra esett vissza 2016ra. A 2018ig esedékessé váló jö vedékiadókiigazítás kapcsán pedig, amelyet az uniós szabályok írnak elő, szintén azt javasoljuk, hogy körültekintően, a hazai adópolitikai és egészségpolitikai érdekeknek megfelelően járjon el az Országgyűlés. A kormány emellett a többi uniós államot mess ze megelőzve elsők között vezette be a dohánytermékeken kötelezően alkalmazandó képes egészségvédelmi figyelmeztetést. Sőt, 2016ban ennél is tovább léptünk, és bevezettük a dohánytermékek egységes csomagolását, amely fokozatosan, de már 2017 közepétől ér zékelhető módon csökkenti majd a dohánytermékek attraktivitását. Mivel a reklámozási szabályok korlátozásával mára csak a termékek csomagolásán bemutatott grafikai elemek maradtak a dohányipar számára arra, hogy a termékek megjelenítésével a dohányzásra cs ábítsanak, ezért ezt a lehetőséget is megszüntetjük az egységes csomagolás bevezetésével. A kormány büszke arra, hogy a világon az első államok között van - Ausztrália után Franciaországgal és az Egyesült Királysággal együtt , amelyek bevezették nemcsak a z elrettentő képek alkalmazását, de azt is, hogy a dohánytermékek csomagolásán semmilyen márkajelzést vagy feltűnő grafikai elemet nem lehet megjeleníteni. Meggyőződésünk, hogy ez az intézkedés is hozzájárul majd a dohányzás visszaszorítására irányuló töre kvéseink sikeréhez. Tisztelt Képviselők! A kormány egyik kétségtelenül vitatott intézkedése volt a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló törvény, amely ugyanakkor csak egy újabb állomás, egy újabb eszköz volt a dohányzással szembeni küzdelemben. A 2013 közepétől bevezetett koncessziós kiskereskedelmi rendszer a korábbi összesen 40 ezer, érdemben ugyanakkor körülbelül 1520 ezer eladási pont számát drasztikusan csökkentette. Mára 5 ezer körüli a koncesszió s dohányboltok száma, amelyeket a hatóságok folyamatosan és szigorúan ellenőriznek. Mivel a termékek hozzáférhetősége csökkent, ez az intézkedés is hozzájárult a kedvezőbb statisztikai adatokhoz is. Figyelemmel arra, hogy a trafiktörvényként elhíresült int ézkedéscsomag valóban éles vitát váltott ki, érdemes talán levonni a legfontosabb tanulságokat. Először is azt, hogy a trafiktörvény kiállta a jogi próbákat nemcsak itthon, de az Európai Unióban is. A trafiktörvény kapcsán még csak formális eljárást sem in dított az Európai Bizottság, és az Alkotmánybíróság is elutasította a törvénnyel kapcsolatos korábbi kifogásokat. Támadták a törvény amiatt is, hogy ez állítólag zsíros üzletet jelent majd a koncessziót elnyerő vállalkozásoknak, de - mint azt a kormánypárt inak nehezen nevezhető egyes sajtóorgánumok többször is bemutatták - ez egyáltalán nincs így. A kormány mindig is azt hangsúlyozta, hogy ez a vállalkozás önmagában legfeljebb szerény megélhetést hoz, és néhány, a nyugati határhoz közel eső vállalkozást kiv éve egyáltalán nem jelent majd nagy jövedelmet. Ezzel
