Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. szeptember 26. hétfő (169. szám) - A megyei könyvtárak és a megyei hatókörű városi múzeumok feladatának ellátását szolgáló egyes állami tulajdonú vagyontárgyak ingyenes önkormányzati tulajdonba adásáról szóló 2015. évi LXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - VIGH LÁSZLÓ - ELNÖK: - DR. HOPPÁL PÉTER, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
418 múzeumok, illetve könyvtárak hálózata a helyi önkormányzatok fenntartásába került át, és nem álltunk meg a félúton, mivel az önkormányzatok indítványt tettek egy újabb módosítás irányába, ezért a kormán y támogatta azt a kezdeményezést nagyjából fél évvel vagy pontosabban egy évvel ezelőtt, amely kezdeményezés következtében az ön által is említett vagyontárgyak, ingó és ingatlan vagyonok a már fenntartói joggal rendelkező önkormányzatok kezébe kerültek át . Magyarul, a törvény legutóbbi módosítása egy olyan jelentős feltőkésítést jelentett az önkormányzatok irányában, hogy a feladathoz ingatlant és ingó vagyont is adott át a törvény. Ehhez a törvénymódosításhoz egy nagyon jelentős, 170 tételből álló mellékl etet állított össze a szaktárca, és ezt a mellékletet a Megyei Jogú Városok Szövetségével, különböző szakmai szervezetekkel koordináltan és maguknak a megyei önkormányzatoknak a nyilatkozata alapján állítottuk közösen össze. Azt gondolom, hogy ez az irá ny mindenképpen helyes és az önkormányzatiság, a szubszidiaritás elve szerint egy már korábban is kívánt lépéssor volt. Ami a törvény érdemi részét illeti, és amihez most egy módosító indítvánnyal önök hozzájárultak, természetesen meg kellett vizsgálni idő vel, hogy az önkormányzatok tulajdonába átkerült ingatlanok a további felhasználás tekintetében teljeskörűen az önkormányzat feladatát hivatottake szolgálni, és erre fel is hívtuk, a kultúráért felelős államtitkárság is az önkormányzatok figyelmét, hogy a vagyonátadást követően vizsgálják meg annak mikéntjét, hogy mely átkerült ingatlanok milyen mértékben szolgálják azt a célt, amit maguk az önkormányzatok kezdeményeztek, és az egyéni képviselők teljes körben támogatták is ezt a felvetést. A törvény ingatl anmellékletének összeállítását tehát gondos előkészítés előzte meg, ennek során az önkormányzatok az említett Megyei Jogú Városok Szövetségén keresztül megküldték az Emberi Erőforrások Minisztériumának és a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnak azon ingatlan ok listáját, amelyeket önkormányzati tulajdonba kívántak átvenni. A törvény mellékletét képező ingatlanlista ilyen módon alakult tehát ki, ahogy az imént ezt jeleztem. A tapasztalatok azt mutatják, hogy többek között épp a napjainkban zajló „Modern városok ” program keretében vagy az egyéb európai uniós forrásokból megvalósuló ingatlanfejlesztések sikeres megvalósításában kiemelten fontos, könnyítő körülmény a tulajdonosi viszonyok eszerint történt megváltoztatása, a fokozottabb önkormányzati felelősségváll alás hosszú távú megteremtése. (17.30) Ne felejtsük, hogy a kulturális intézményrendszer az elmúlt években nagyrészt a hazai, részben hazai, részben uniós források bevonásával látványos eredményeket tudott elérni a kulturális értékek széles körű megismerte tésében, a hozzáférési lehetőségek kiszélesítésében és a modernizációban. A tulajdonba adásról szóló törvény igen sarkalatos garanciákat is tartalmaz, az átadott vagyon kulturális közfeladatok ellátásához kötött. Ugye, a törvény úgy fogalmaz, hogy a vagyon átadásakor nyilatkozik az önkormányzat, hogy ilyen feladatot végez az átadott ingatlanban. Tehát más funkcióra nem lehet felhasználni, illetve az átadott vagyont az önkormányzatok nem idegeníthetik el. Ezek elég szigorú, sarkalatos szabályozások. A most e lőttünk lévő T/12066. számú törvényjavaslat, amelyet Vigh László képviselő úr Cseresnyés Péterrel jegyez, azt célozza, hogy a tulajdonba adásról szóló törvény melléklete, amiről szó van, egyik tétele, a 147. számú tétel, tehát a Zalaegerszeg belterületén l évő 2017/6. helyrajzi számú ingatlan vonatkozásában… - változtassa meg a törvény, és kerüljön ismét állami tulajdonba. Ez egy felelős önkormányzati indítvány, merthogy megtekintették az 1 hektár 1143 négyzetméter területű, kivett irodaház típusú, megjelölé sű ingatlannak a feladatkörét, és azonosította az önkormányzat, hogy ennek csak kisebb részét fogja használni a Göcseji Múzeum, így annak a Zalaegerszeg megyei jogú város önkormányzata tulajdonában való tartása nem indokolt a későbbiekben. Az önkormányzat az ingatlan állami tulajdonba való visszaadásával és egy határozott részének vagyonkezelésbe vételével kívánja rendezni a jogi státuszát. A kulturális helyettes államtitkárság, ilyen módon a kormány véleménye erről a törvényjavaslatról támogató, amely szer int
