Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. december 7. szerda (195. szám) - Az ügyészség 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - DR. POLT PÉTER legfőbb ügyész, a napirendi pont előadója:
3468 A bíróságok büntetéskiszabási gyakorl ata évek óta - visszatér ez az én jelentésemben is - enyhének tekinthető. Ez egyben a középmértéktől való elmaradást is jelenti. Ennek befolyásolására az ügyészségnek egy fontos eszköze van, a büntetés súlyosbításáért bejelentett fellebbezés, és értelemsze rűen az ügyészség 2015ben - a számszerű tárgyalások volumencsökkenése ellenére - az elsőfokú ügydöntő határozatok ellen bejelentett ügyészi fellebbezésekben alig maradt el a korábbi időszaktól, sőt kismértékben növekedést is tapasztaltunk. Hozzáteszem, ho gy viszont ennek eredményessége változatlanul nem nagyon magas hatásfokú, sőt csökkent 2015ben. Ezen a területen további erőfeszítésekre van szükség. A váderedményesség változatlanul kedvező. 2014ben ez 96,6 százalékos, 2015ben ez 97,3 százalékos volt. Mielőtt bárki ennek részletesebb vitatásába belemenne, szeretném azt mondani, hogy személy szerint én ennek nagyon nagy jelentőséget nem tulajdonítok, de mégis ez egy kedvező adatnak tekinthető. Az egységes jogalkalmazás biztosítása szempontjából fontos vo lt az ügyészség tevékenysége a tárgyévben. Nőtt a felülvizsgálati eljárással érintett ügyben tett nyilatkozataink száma, ezeknek az eredményessége is kedvező. Néhány szót a büntetőjogon kívüli ügyészi tevékenységről, elsősorban most a közérdekvédelmi szakt erületről. Itt az a jellemzője az ügyészi tevékenységnek, hogy a jogszabálysértés kiküszöbölése érdekében az ügyésznek nincs ügydöntő hatásköre, álláspontjának el nem fogadása esetén az ügyész számára a bírósághoz fordulás joga van nyitva. Általánosságban elmondható az, hogy ha a bírósághoz fordulások számát nézzük, akkor ez nem ad teljes képet anélkül, hogy ne néznénk azt, hogy a perindításra okot adó törvénysértést a törvénysértők a kereset előkészítése során kiküszöbölike vagy sem. Az a tendencia látsz ott 2015ben, hogy igen gyakran az ügyészi felhívásra maguk a törvénysértők küszöbölték ki a törvénysértéseket, és ezért nem volt szükség keresetindításra. Közérdekvédelmi szakterületen egyébként az ügyérkezés a büntetőügyérkezéshez hasonlóan csökkent, de nem olyan mértékben. Viszont itt is jellemző volt az a tendencia, amit a fokozott felügyeletnél említettem, hogy az ügyérkezések csökkenő számával ellentétesen alakult az ügyészi intézkedéseknek a száma, ez ugyanis 148 százalékkal nőtt. A közérdekvédelmi szakterületen az érkezések döntő hányadát továbbra is a szabálysértési ügyek teszik ki. Egy területet hadd emeljek itt ki: a termőföld tulajdonjogával összefüggő közigazgatási határozatok törvényességének ellenőrzését. Ebben 79 felhívásra került sor, és mi nden ügyben eredményes volt az ügyészi felhívás. (10.50) Szeretném még megemlíteni az általános szerződési feltételek tisztességtelensége miatti fellépését az ügyésznek. Ilyen ügyekben 11 per indult olyan területeken, mint webáruházak, kiskereskedelmi tevé kenységet folytató cégek, távközlési szolgáltatók. Ezeknek a pereknek a célja a semmisség megállapítása, illetve a vállalkozás eltiltása. Nagyon fontosnak tartjuk, mert közvetlenül sokakat érint, a hozzátartozók közötti erőszak visszaszorítását és megelőzé sét szolgáló távolságtartás elrendelése, amely ügyekben több mint ezer bírósági eljárásban lépett fel az ügyész a bántalmazott érdekében. Az ügyészség egyébként is kiemelt figyelmet fordít a gyermek- és fiatalkorúak védelmére. Majd’ hatszáz esetben éltünk jelzéssel a családvédelmi koordinációért felelős szerveknél. Nagyon fontos a büntetőjogon kívüli ügyészi tevékenység köréből a megbízhatósági vizsgálatokban tanúsított ügyészi munka. Ez a korrupció visszaszorítását szolgálja. 2015ben 26 százalékkal több m egbízhatósági vizsgálatot hagyott jóvá az ügyész. Néhány szót a büntetésvégrehajtási szakterületről. A szakterület munkáját alapvetően befolyásolta, hogy 2015ben új büntetésvégrehajtási kódex lépett hatályba, amely modern és az európai normákat magába f oglaló törvény. Ez egyébként új legfőbb ügyészi utasítás megalkotását is
