Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. december 6. kedd (194. szám) - Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2015. évi beszámolója, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vita - ELNÖK: - DR. VAS IMRE, az Igazságügyi bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
3419 választódnak majd ki, az bizony a jogállamiságot veszélyeztetheti. A kérdést tehát a jogalkotási szinten is kezelni kell. Én bízom abban, hogy amit mini szterelnök úr az ügyészek napján számunkra elmondott, az egy fogadalomnak is tekinthető, hiszen ő maga azt mondta, törekedni arra kell, hogy a bérrendszer méltó és igazságos legyen. Igazságos, ami azt jelenti, hogy arányban kell állnia az elvégzett munkáva l, másfelől pedig méltónak kell lennie, vagyis annak a szellemi tőkének és erőnek, amelyet a hosszú tanulmányuk során mozgósítottak, megszereztek, pontos elismerése és magas társadalmi presztízse legyen Magyarországon. De min múlhat az, hogy milyen az ítél kezés Magyarországon? Elsőként is - és itt van a törvényhozás felelőssége - a jogszabályokon. A bíróságok, a bírák nem jogalkotók, hanem jogalkalmazók, a jogalkotó által papírra vetett normákat kell értelmezniük és élő joggá tenniük. Ahogy azt az 1868as e lső bírósági törvényt kommentáló vezércikkben olvashattuk: „Ha a törvény szava tiszta, a bíró nem hibázhat.” Mit jelent ez? Azt, hogy mindenféle jogalkalmazás kiindulópontja a jogszabály, amit alkalmazni kell. Ez az, amely egyegy ítélet milyenségét és ann ak visszhangját alapvetően meghatározhatja. Ezért fontos, hogy a jogszabályok megalkotásakor a jogalkalmazó a bíróságok véleményét is kellő súllyal vegye figyelembe, hiszen mi, gyakorló jogászok ismerhetjük és segíthetjük az észrevételekkel a jogalkotót ab ban, hogy valóban működőképes, értelmezhető szabályokat alkossanak. Az elmúlt években számos esetben megtörtént ez akár az Országgyűlés, akár pedig a különféle minisztériumok részéről. Ezt ezúton is köszönöm, és büszke vagyok arra, hogy ezek a javaslatok n agyobb részben kiállták az évek próbáját. Ilyen javaslat volt többek között a civil szervezetek nyilvántartásával kapcsolatban megtett többtucatnyi javaslatunk is. Mi magunk is észleljük azt, hogy egy ilyen egyszerű, sokak számára fontos ü gyben milyen nehézkesen működik a bírósági szervezet, de sajnos ezek a nehézségek nem feltétlenül az ügyekben eljáró bírókon, bírósági titkárokon múlnak. Örömmel láttuk az, hogy bekerül a jogalkotási programba a civil szervezetek nyilvántartása. Remélem, h ogy ez orvosolja azokat a panaszokat, problémákat, amiket természetesen mi is észlelünk. Ami még befolyásolja az ítélkezést, azok közül egy fontos kérdést emelnék ki, nevezetesen azt, hogy a hatalmi ágak, a jogi hivatásrendek miképpen viszonyulnak egymásho z. Ahogyan már többször említettem, nagyon fontos az együttműködés ezen szervezetek között. Persze mindig helye van a versengésnek, de a versengés nem jelentheti azt, hogy ne tartsák tiszteletben ezek a hatalmi ágak, illetőleg hivatásrendek egymást kellőké ppen. Trócsányi László miniszter úr azt mondta, hogy a bírói függetlenség a jogállamiság állócsillaga. Egy kicsit egyszerűbb példával élve én a levegőhöz hasonlítanám a bírói függetlenséget: amíg van, addig természetesnek vesszük, amikor nincs, akkor kétsé gbeesve kapkodhatunk ez után a levegő után. Azért is nagyon fontos, hogy önmagában ezt a függetlenséget tartsák tiszteletben, önmagában az igazságszolgáltatásnak legyen egy minimális tekintélye, amelyre a hatalmi ágak képviselői mindig figyelemmel vannak. (14.30) Éppen az idei év megemlékezései kell hogy rádöbbentsenek mindannyiunkat arra, hogy micsoda érték a bírói függetlenség és a bíró tisztessége. A bírói felelősség és az igazságszolgáltatás iránti tisztelet és megbecsülés az egész állam stabilitásának, a rendnek és a biztonságnak is a záloga. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Vas Imre képviselő úrnak, az Igazságügyi bizottság előadójának, a határozati javaslat előter jesztőjének. Öné a szó, képviselő úr. DR. VAS IMRE, az Igazságügyi bizottság előadója, a napirendi pont előadója :
