Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 23. szerda (190. szám) - Zártkertként nyilvántartott ingatlanok művelés alóli kivonásával kapcsolatban egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - V. NÉMETH ZSOLT földművelésügyi minisztériumi államtitkár:
2867 Most megadom a szót V. Németh Zsolt államtitkár úrnak. (0.10) V. NÉMETH ZSOLT földművelésügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Font Sándor képviselő úr törvényjavaslatát a Földművelésügyi Minisztérium támogatja, az alábbiak miatt, kezdve először talán a központi hivatal ok megszűnésével kapcsolatos javaslattal. A hivatali szervezet további integrációjának megvalósulásával történő változások okán szükségesnek látjuk a Földművelésügyi Minisztérium szakmai feladatainak zökkenőmentes végrehajthatósága érdekében annak biztosít ását, hogy a földművelésügyi miniszter szakmai irányításból fakadó feladatainak ellátása érdekében továbbra is hozzáférhessen azokhoz az adatbázisokhoz - például ingatlannyílvántartás, állami földmérési alaptérképi adatbázis, földhasználati nyilvántartás , földművesnyílvántartás, s a többi , amelyeket földmérési és térinformatikai államigazgatási szervként 2017. január 1jét követően Budapest Főváros Kormányhivatala kezel és üzemeltet. A második és talán legfőbb kérdésben is támogató a minisztérium áll áspontja, hiszen az ingatlannyilvántartás szerint zártkertinek és azon belül mező- és erdőgazdasági művelés alatt álló földnek minősülő földrészletek esetében - mint ahogy elhangzott - a 2014. május 1jével hatályba lépett új földforgalmi szabályozás a föl dekre vonatkozó szabályok alkalmazását írta elő. A földforgalmi szabályozás alkalmazása során azonban egyértelművé vált, hogy a mezőgazdasági funkciójukat egyre inkább elvesztő és az ingatlannyilvántartásban zártkertiként, azon belül is földként nyilvántar tott területekre teljesen indokolatlan a földekre vonatkozó szabályozás fenntartása. Ezen helyzet megoldására született az a jogszabályi rendelkezés, amely meghatározott ideig, a jelenleg hatályos szabályozás szerint az idei év végéig lehetővé teszi a zárt kerti földrészlet művelési ágának zártkerti művelés alól kivett területre történő módosítását a tulajdonos kérelme alapján. A zártkerti földrészletek tulajdonosai közül sokan éltek már ezzel a lehetőséggel, de a gyakorlat azt is megmutatta, hogy ezen lehet őség fokozatosan jutott el a köztudatba, és a jelenleg is mutatkozó érdeklődés nagysága miatt lehetőségnek az ingatlannyilvántartásról szóló 1997. CXLI. törvény 89/A. §ában történő fenntartása lenne indokolt oly módon, hogy a kérelem benyújtására nyitva á lló határidő egy évvel, vagyis 2017. december 31ig meghosszabbításra kerüljön. A lehetőség fenntartása a borszőlőtermőhelyi kataszterbe sorolt, zártkerti földrészletek esetében is indokolt, itt azonban a szőlőterületek védelme érdekében valóban szükséges az a szigorítás, hogy a művelés alól kivett területként történő ingatlannyilvántartási átvezetési kérelemhez csatolni kelljen a hegybíró igazolását az ültetvény kivágásáról. Ezen igazolás hiányában, vagyis ha az ültetvény a földrészleten fennáll, a tulajdo nos kérelme nem lenne teljesíthető. A zártkerti földrészletekkel kapcsolatosan az előzőekben vázolt szabályozás indokolttá teszi a termőföld védelméről szóló törvény módosítását is. A termőföld esetében a termőföld más célú hasznosításának minősül, az inga tlanügyi hatóság engedélyéhez kötött, és jelentős fizetési kötelezettséggel is jár, ha a termőföld művelési ága művelés alól kivett területre változik. Ennek a zártkerti földrészleteket érintő gyakorlati alkalmazása azonban valóban szembemenne a korábban v ázolt egyszerűsítési szándékkal, emiatt e szabályozás fenntartása a zártkerti földrészletek esetében megfontolandó, ezért ezen törvényben célszerű kimondani, hogy a tulajdonos kérelme alapján átvezethető változás nem minősül a termőföld más célú hasznosítá sának, illetve az emiatt indított eljárások okafogyottá válnak. A termőföld védelméről szóló törvénynek a javaslatban szereplő további módosításai a földvédelmi eljárásért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj tekintetében egyrészt egy jogszabályszerkeszt ési hiba kijavítását szolgálják, másrészt díjmentességet biztosítanak arra az esetre, ha művelés alól kivett földrészletet tesznek mezőgazdasági művelésre alkalmassá.