Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 11. péntek (186. szám) - Magyarország 2017. évi központi költségvetéséről szóló 2016. évi XC. törvény eltérő szöveggel való hatálybalépéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2287 ELNÖK : Köszönöm szépen. Szakács László képviselő úr, az MSZP vezér szónoka a következő felszólaló. Tessék! DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő törvényjavaslatból azt láthatjuk, hogy a fejezetek tartalékképzésére a hatá ridőt kitolják december 20áról 28ára, jövőre már nem adható kedvezményes kulccsal önkéntes nyugdíjpénztári befizetés a munkáltató részéről, és nyilvánvalóan át kell vezetni a közbeszerzési törvénynek a vonatkozó rendelkezéseit. Mindezt, gondolom, egyébké nt az átláthatóság, kiszámíthatóság növelése érdekében teszik, ahogyan a közbeszerzéseknél, a közbeszerzésekről szóló törvény vitájában hallhattuk. Ezek nem jó érvek. Ezek azért nem jó érvek, mert így látjuk, hogy sokkal kevesebbszer kell majd közbeszerzés i eljárásokat lefolytatni, ezzel nem az átláthatóság fog növekedni, nem a kiszámíthatóság fog növekedni. Ez egy kicsit olyan, mint amikor nagyon elharapózik a szabálysértések száma, akkor gyorsan megemelik a szabálysértési értékhatárt, és akkor gyorsan azo k bűncselekménnyé válnak, és a szabálysértések csökkennek, vagy fordítva. Itt is látjuk azt, hogy ha túl sok visszaélést talált, mondjuk, bármelyik hatóság vagy éppen az Európai Unió hatóságai túl sok visszaélésre hívják fel a figyelmet, akkor gyorsan meg kell emelni azt az értéket, ami a közbeszerzésekre vonatkozik, és akkor rögtön kevesebb közbeszerzést kell lefolytatni, rögtön kisebb lesz az a százalék, amiben esetleg lehet találni majd bármilyen szintű visszaélést, nem utolsósorban majd lehet azt esetle g vizsgálni, nem utolsósorban így azért egy kicsit könnyebb a haveroknak meg a barátoknak osztogatni. Erre egyébként az elkövetkezendő hetekben többször is majd ki fogunk térni. Mi mindig azt mondjuk, és nagyon jó volt hallani, hogy nem olyan régen a minis zterelnök is ugyanezt mondta ebben az ügyben, hogy a kiszámíthatóság volna a legfontosabb, az előreláthatóság volna a legfontosabb. Mi mindig bíráltuk is emiatt egyébként a kormányt, hogy abból sajnos nagyon nehéz jó költségvetési és jó adópolitikát csinál ni, ha minél átláthatatlanabbá tesszük a rendszert, potyognak a gazdaság szereplőinek a fejére az új adók, a különadók, az ideiglenesnek nevezett, aztán nagyon sokáig nálunk állomásozó valódi adók, és ezeket a dolgokat nem tartják a gazdaság szereplői kisz ámíthatónak. Önök nem azt választották sem a költségvetés tervezésekor, sem a költségvetés végrehajtásakor, hogy a kiszámíthatóságra törekedjenek, ami növelné a versenyképességet, a befektetési kedvet, a munkateremtést, nem ezt az utat választották, hanem azt az utat választották, és erre voltak annyira büszkék, hogy jó hamar, még a tavasz végén, a nyár elején megalkotják a költségvetést. Előállt mind a két évben eddig az a furcsa helyzet, hogy az egyik költségvetést még módosítottuk, a másikat közben már e lfogadtuk, és a zárszámadás pedig jó 56 hónappal később érkezett meg, tehát a valós tényadatok, amikre lehetett volna alapozni a következő évi költségvetést, az jóval később, valamikor novemberben érkezett meg. Magyarán mondva, az átláthatóság, a kiszámít hatóság nagyon nehezen képzelhető el abban az esetben, amikor a tényadatok hiányában, az első negyedéves tényadatok alapján elkezdik tervezni a következő évet, közben még az az évi, tárgyévi költségvetést módosítják, tehát már tudjuk, hogy az, amit korábba n vártak, az sem volt nagy valószínűség szerint tartható. Egy dologban biztosak lehettünk, a valódi tényszámokat nagyjábanegészében fél évvel később, olyan november tájékán, októbernovember tájékán, ahogyan most is, akkor láttuk meg a zárszámadásban. Ez nem a kiszámíthatóság felé hat. Önök legutóbb is egyébként ezzel az igénnyel terjesztették be a költségvetést, még hogyha ezek a jelenlegi módosítások nagyon technikainak is tűnnek. Önök legutóbb is azzal a szándékkal terjesztették be májusban, áprilisbanmájusban a költségvetést, hogy ez az a stabilitás, ez az a kiszámíthatóság, ami segíteni fogja azt a befektetői környezetet, segíteni fogja azt a pénzügyi környezetet, hogy igen, Magyarországot válasszák. E tekintetben azt kell lássuk, hogy ez legalábbis i ronikus, hogy most önök kérik ennek a módosítását. Látjuk, hogy megvonnak adókedvezményeket, saját határidőket kitolnak, és erre, én biztos vagyok benne, államtitkár úr, ahogyan most is, ahogyan
