Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 10. csütörtök (185. szám) - A jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény és egyes törvények eljárásjogi kérdésekkel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
2141 vitája, ez a T/12173. törvény volt, aminek a célja éppen az egységes elektronikus ügyintézési rendszer kialakításához szükséges szabályok megalkotása volt. Ez a törvénycsomag ugyancs ak módosítja a Pp. elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályait. Ilyen perrendtartásmódosításra az elmúlt években minden ülésszakon sor került. Mindez teljesen aláássa a jogbiztonságot, ellehetetleníti az ügyintézést, és még a gyakorló jogászokat is s zinte lehetetlen kihívás elé állítja, nemhogy a jogkereső állampolgárokat. Az MSZP ezért az elektronikus ügyintézés szabályait toldozgatófoldozgató törvényeket következetesen elutasítja. Tartalmilag sem támogatható a javaslat azon rendelkezése, amely szűk íti az elektronikus kézbesítés során megküldendő értesítések körét. Mindezt a felhasználók terheinek csökkentésével indokolja az előterjesztő. Valóban, bosszantóak lehetnek a tömegével érkező értesítések, ugyanakkor az olyan küldeményekről, eseményekről, a melyek jelentősen befolyásolhatják a peres felek jogérvényesítési lehetőségeit, igenis indokolt a sokszor bosszantónak ható értesítések megküldése. Az Országgyűlés előtt fekvő új polgári perrendtartással összefüggésben a parlamenti frakciók felé több megke resés is érkezett devizahitelesektől, amiben afölötti aggodalmukat fejezik ki, miszerint nem lehet a végrehajtás megszüntetése iránt pert indítani azon a jogcímen, hogy a követelés érvényesen nem jött létre. Ez az aggodalom azonban alaptalannak látszik, fi gyelemmel arra, hogy az új polgári perrendtartás szerint is lehet érvénytelenség iránt pert indítani, és ilyenkor fel lehet függeszteni a végrehajtást az új szabályok szerint. Ugyanezt a problémát rendezi a javaslat a hatályos Pp.ben is, láthatóan korrekt módon. Summa summarum, bár a cím mást sugall, ez a törvényjavaslat nem a jogi segítségnyújtás rendszerének érdemi átalakításáról szól, hanem egy egyszerű salátatörvény, amelynek rendelkezéseit csak annyi kapcsolja össze, hogy mindegyik valamelyik, az Igaz ságügyi Minisztérium által kezelt törvény farigcsálásáról szól, ahogy utaltam rá az elején. Holott a jogi segítségnyújtás rendszerének nagy ívű módosítása nagyon is időszerű lenne és időszerű volna. A jelenleg az Országgyűlés előtt lévő, 2018. január 1jén hatályba lépő új polgári perrendtartás ugyanis sokkal inkább megköveteli a jogi képviselő igénybevételét. Ez jelentősen ronthatja a szerényebb jövedelmű polgárok jogérvényesítésének lehetőségeit, ahogy szintén utaltam már rá, amikor idéztem Bárándy dr.t. Ezért a jogegyenlőség és a társadalmi igazságosság megköveteli, hogy az új perrendtartási szabályok bevezetésével egyidejűleg a jogi segítségnyújtás rendszere is megújuljon, bővüljön. Mindennek azonban nyoma sincs a törvényjavaslatban, sajnos. Ehelyett is mét módosítják a polgári perrendtartás elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályait. Ez annak fényében különösen megdöbbentő, hogy a javaslat benyújtásakor, ahogy említettem, október 28án még le sem zárult az előbb már idézett, 124 oldalból álló törvény javaslatcsomag parlamenti vitája, aminek célja éppen az egységes elektronikus ügyintézési rendszer kialakításához a szabályok kialakítása volt - ez egy kicsit magyartalan. Ez a törvénycsomag ugyancsak módosítja az elektronikus ügyintézés szabályait. Az elm últ években emlékezetünk szerint minden ülésszakon sor került egy ilyen kezdeményezésre. Különösen ironikus, hogy ilyen módosításokat „jogi segítségnyújtás” cím alatt, salátatörvényként terjesztenek az Országgyűlés elé. Mindezekre figyelemmel a törvényjava slat részünkről nem támogatható. Köszönöm szépen. ELNÖK : Köszönjük. Most megadom a szót Rubovszky Györgynek, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. DR. RUBOVSZKY GYÖRGY, a KDNP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház ! Engedtessék meg, hogy én ne ismételjem meg azokat, amiket Vas Imre képviselőtársam elmondott. A kereszténydemokraták is támogatják a jelen törvény elfogadását.
