Országgyűlési Napló - 2016. évi őszi ülésszak
2016. november 7. hétfő (182. szám) - A Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - VELEZ ÁRPÁD, a Költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1773 kormányzati ciklus elején hir detett meg. A 2013ban bekövetkezett növekedési fordulat óta elmondhatjuk, hogy Magyarország jó úton jár, hiszen a gazdaság növekedési szerkezete hosszú távon is fenntartható. A 2015. évi költségvetéssel kapcsolatban kiemelten fontos megemlíteni, hogy a vá rtnál jóval kedvezőbb lett a költségvetési hiány, hiszen a 2,4 százalék helyett 1,6 százalékban teljesült. (18.30) A vártnál több adóbevétel folyt be. Ilyen például a társaságiadóbevétel, az evabevételek, de az energiaadóbevételek is a tervezettnél kedvező bben alakultak. Az Európai ügyek bizottságának véleménye. A költségvetés a végrehajtása során a 2015. évben megfelelt a maastrichti kritériumok legfontosabb feltételeinek, a 3 százalék alatti államháztartási hiánynak és a GDP arányában csökkenő államadóssá gnak. Az európai uniós források felhasználása tekintetében kiemelendő, hogy tavaly 1165,9 milliárd forint európai uniós támogatás érkezett a központi költségvetésbe. Tisztelt Ház! Kedves Elnök Úr! Államtitkár Úr! Az elhangzott összegző vélemények alapján k érem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt három felszólaló ismerteti, összesen 30 perces időkeretben. Megadom a szót elsőként Velez Árpád képviselő úrnak. Parancsoljon! VELEZ ÁRPÁD, a Költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : (Hangosítás nélkül:) Köszönöm a szót, elnök úr. Tisz telt Ház! Az Országgyűlés az idei évben számtalan alkalommal módosította kormányzati javaslatra (Közbeszólások: Nem indult el az idő.) az államháztartásról szóló törvényt. (Hangosítással:) Ennek célja nem volt más, mint az Országgyűlés költségvetés feletti kontrolljának minimálisra csökkentése. A kormány most már akkor és úgy csoportosíthat át forrásokat, ahogy akar, sőt még a szükséges forrás megléte sem kell a kötelezettségvállaláshoz. Úgy tárgyal a Ház egy zárszámadásról szóló javaslatot, hogy közben egy re kevésbé átlátható és ellenőrizhető a költségvetés végrehajtása. Az Orbánkormány 2015ös költségvetése fenntartotta azt az elhibázott unortodox gazdaságpolitikát, amelynek eredményeképpen ezermilliárd forintos forráskivonás maradt fenn az egészségügyi, az oktatási, a nyugdíj- és a szociális ellátásban. Amíg jelentősen csökkent a jóléti kiadások súlya, addig az állam magára sokkal többet költ. Az állandó bürokráciacsökkentés ellenére 2010 óta százezrekkel nőtt az állami szférában foglalkoztatottak száma, ahogy az állam gazdasági szerepvállalása is sokszorosára emelkedett. Kétes eredményű bankvásárlások, százmilliárdokért feleslegesen vásárolt üres gáztározók, indokolatlan presztízsberuházások, a kormány Várba költöztetése a kormányzás egyik oldalán, amíg 8 éve nem változó közszolgálati illetményalap, adósságban fuldokló egészségügy, átgondolatlan és félresiklott oktatáspolitikai kudarcok a másik oldalon. Ez volt 2015. Ami a javaslat szakpolitikai megalapozottságát illeti, ahogy arra az Állami Számvevőszék i s rávilágított, jelentős kockázatot jelent a 2015ös költségvetés végrehajtásában az, hogy az előirányzatok több mint fele felülről nyitott volt. Ezt a veszélyeket hordozó gyakorlatot a kormányzat a későbbi költségvetések esetében is fenntartotta. Bár a ta valyi évben ez még nem okozott jelentős gondokat, annak alkalmazása meggondolatlanságot takar. A 2015. évi központi költségvetés felülről nyitott előirányzatainak veszélyes szintű mértékére, az Országgyűlés költségvetés feletti kontrolljának minimális szin t alá csökkentésére, a közpénzügyi prioritások elhibázott sorrendjére tekintettel az MSZP képviselőcsoportja a 2015. évi költségvetés végrehajtásáról szóló törvényjavaslat elfogadását nem támogatja. Köszönöm. (Taps az MSZP soraiból.)