Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. március 16. szerda (134. szám) - A társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény és a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. VARGA LÁSZLÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK: - DR. SÁVOLT-SZABÓ TÜNDE, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
895 tapasztalatokat értékelve ezeknek a még hatékonyabbá tétele. Az önök előtt lévő törvénymódosítás a sportfinanszírozás jelen rendszerének elsősorban jogtechn ikai részeit pontosítja, ahogy Bánki Erik képviselő úr is elmondta, és a jogértelmezési helyzetek kezelésére irányul elsősorban. A változásokra azért van szükség, mert a gyakorlatban alkalmazható törvényi rendelkezések konkrétabb jogtechnikai megfogalmazás okat igényelnek. Ezek a törvénymódosítások még hatékonyabb működést és felhasználást fognak eredményezni. A törvénymódosítás két törvényt is érint, egyrészt a látványcsapatsport támogatásáról szóló 1996. évi LXXXI. törvény, valamint a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosítását tartalmazza. Mindezt alapul véve a kormány támogatja a törvénymódosításokat, mivel a jelen kiegészítések és módosítások a látványcsapatsportágak támogatásával a gyakorlatban jelentkező értelmezési és egyéb adminisztrációs probl émák kezelésére irányulnak. Eszerint a 22/C. § módosítása egy technikai értelmezés. Itt az összeszámítási szabályok módosulnak a kiegészítő sportágfejlesztési támogatás mértéke tekintetében. Ezt Bánki képviselő úr is elmondta. Ugyane szakasz (6) bekezdése is kiegészítésre kerül, ez az önkormányzat törzsvagyonába tartozó ingatlanokat érinti, hiszen elsősorban elősegíti az ezen ingatlanokon történő értéknövelő beruházások megvalósítását úgy, hogy garanciális feltételeket rögzít. Csak abban az esetben kerülhet sor az állam javára történő jelzálogbejegyzésektől való eltekintésre, ha az érintett önkormányzati vagyon a helyi önkormányzat törzsvagyonába tartozik. A módosítás után a felajánlások, utófinanszírozások, támogatások esetén rendezi az átutalás szabályait is, ha az előterjesztés megszavazásra kerül, hiszen módosításra és kiegészítésre kerül a rendelkezés az adóról című, szintén a látványcsapatsport támogatására igénybe vehető 24/A. §. Ugye, itt a sportcélú ingatlanfejlesztésekre irányuló tárgyieszközberu házás, felújítás jogcím igénybevétele esetén a támogatási igény kielégítésére csak a beruházás szakaszos megvalósításával arányban álló módon kerülhet sor. A törvénymódosítás továbbá jogtechnikai kiegészítéseket tartalmaz, pontosításokat az ellenőrzési fel adatok ellátásával összefüggő költségek tekintetében. Ezenkívül a sportról szóló 2004. évi I. törvény módosítását is eszközli, itt négy tárgykört is érintve. Egyrészt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi C XL. törvény, a Ket. idén január 1jén hatályba lépett módosítása miatt, másrészt érinti a Tao. törvény 24/A. §a szerinti adókedvezménnyel kapcsolatos feladatok ellátását, harmadrészt számozásbeli pontosításokat tartalmaz, végül az olimpiai szimbólumok véd elmére irányuló szabályokat pontosít. A felsorolt tárgykörök indoklásaként egyrészt a Ket. idén januárban hatályba lépett módosítása érinti az ügyintézési határidőre vonatkozó rendelkezéseket, amely szerint a határozatot, az eljárást megszüntető végzést, v alamint a másodfokú döntést hozó hatóságoknak az elsőfokú döntést megsemmisítő és új eljárásra utasító végzését a kérelem hatósághoz történő beérkezését követő 21 napon belül meg kell hoznia, és gondoskodnia kell a döntés közléséről. Ennél rövidebb határid őt bármely jogszabály, hosszabbat pedig csak és kizárólag törvény állapíthat meg. Ezen módosítás alapján a jogszabályi hierarchiában a törvénynél alacsonyabb szintű jogszabályok, így kormányrendelet sem határozhat meg a Ket. általános rendelkezésinél hossz abb eljárási határidőt. (22.40) Ennek következtében a látványcsapatsportág támogatását biztosító támogatási igazolások kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. k ormányrendeletben foglaltak ellentétben állnak a Ket. hatályos rendelkezéseivel, amelyek a Ket. szerinti általános 21 napos ügyintézési határidőnél hosszabb határidőt fognak biztosítani. A módosítás célja, hogy eddig a kormányrendeletben szabályozott látvá nycsapatsport támogatását érintő ügyintézési határidők a Ket. rendelkezéseivel összhangban a rendeleti szint helyett törvényi szintű szabályozást nyerjenek, és ezáltal lehetővé váljék a hosszabb ügyintézési határidő biztosítása. Fontos továbbá kiemelni, h ogy a Ket. az ügyfélnek az ügyintézési határidő
