Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. március 16. szerda (134. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - SALLAI R. BENEDEK (LMP): - ELNÖK: - TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
890 ELNÖK : Sallai R. Benedek képviselő úr következik, két percben. SALLAI R. BENEDEK ( LMP ): Köszönöm szépen. Még annyi sem lesz, mert mindössze csak arra szeretném kérni Tállai államtitkár urat, hogy a k ormány képviseletében vegyen már részt ebben a vitában, oszlassa már el az aggályainkat. Nem tudom, hogy Hargitai képviselőtársam miért húzza magára ezt az egészet. A kormánynak azért nem ártana, ha azt, amit beterjesztett, esetleg megvédené az álláspontjá t. Azt hiszem, ez lesz a nap mondata, hogy ne zavarják meg a szavak, amelyek le vannak írva. Igyekszünk, hogy ne zavarjanak meg bennünket ezek a szavak, csak próbáljuk értelmezni értő olvasással, és ezek semmi jót nem sugallnak. Jó lenne, ha a kormány képv iselője, aki itt ücsörög, azon kívül, hogy felolvassa azt, amit leírtak neki, esetleg részt venne abban a vitában, ami alapvetően arról szól, hogy a magyar parlamentnek az a tevékenysége, hogy fenn tudja tartani a demokrácia látszatát, miként fog tudni meg valósulni. (Tállai András: Önellenőrzésre nagyon jó.) Kérem, államtitkár úr, vegyen részt a vitában, és ne pedig zárszóban - amikor már nem fogunk tudni reagálni - mondja el azokat a kis szólamokat, amiket leírtak önnek. Köszönöm szépen, elnök úr. (Tállai András: Ez nem földárverés, az a baj.) ELNÖK : Nagyon szépen köszönöm. Köszönöm szépen, hogy egymást biztatják - én nem. Egyszerűen csak megkérdezem, hogy kíváne valaki élni a felszólalás lehetőségével. (Sallai R. Benedek közbeszól.) Megállapítom, hogy nem . Minthogy további képviselői felszólalásra nem jelentkezett senki, a vitát lezárom. Megkérdezem államtitkár urat. (Jelzésre:) Jelzi, hogy kíván reagálni. Parancsoljon! TÁLLAI ANDRÁS nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tis ztelt Országgyűlés! Néhány kérdésre valóban szeretnék reagálni. Az első kérdés, hogy miért a Miniszterelnökség terjeszti a parlament elé. Ennek nagyon egyszerű oka van, miután a kormányülésre a Miniszterelnökség terjesztette be, végül is mégiscsak a kormán y jogkörét módosítja, ha úgy tetszik, bővíti ez a törvényjavaslat, ezért hát engedjük már meg, hogy a Miniszterelnökséget vezető miniszter terjessze be, és a parlamentben természetesen az államháztartási törvény a Nemzetgazdasági Minisztérium felelőssége, ezért képviselem én a minisztériumot. (Dr. Szakács László: Mégsem az NGM ötlete volt?) Ami pedig az előterjesztés tartalmát illeti, azt egy példával szeretném megvilágítani és inkább megértetni. Amikor lezárul egy költségvetési év december 31én és majd cs ak a következő év őszén kerül a zárszámadás a parlament elé, akkor a két időszak között, a két időpont között nagyon érdekes időszak van, hiszen úgy zárul le a költségvetési év, hogy senki nem tudja egyébként, hogy a költségvetésnek most, hála istennek, az elmúlt években többletbevétele volt, de hogy valójában az mennyi többletbevétel. Ezért a kormány az év lezárását követően - bármilyen hihetetlen - kormányhatározattal, kormányhatározatokkal költi el az előző év teljesítését, azaz a maradványát. A jelenleg i államháztartási törvény szabályai azt mondják, hogy a maradványt költi el a kormány kormányhatározattal. Valóban, ez fájhat önöknek, hogy a jelenlegi kormány rájött arra, hogy fölgyorsítsa a pénzek hatékony felhasználását közfeladatokra, éppen arra az út beruházásra egyébként, amit Sallai R. Benedek példaként fölhozott, a kormány olyan forrást költ el, vállalhat kötelezettséget rá bármely szerve, intézménye, ami még nem maradvány, hanem egyszerűen többletbevétel, illetve akár egy előirányzat megtakarítása. Tehát nem válik maradvánnyá, hogy elkölthesse, hanem egy megtakarítás, egy év közbeni megtakarítás vagy egy teljesen nyilvánvalóan teljesülő többletbevétel. Önök ezt a kormányt ne féltsék a felelőtlen gazdálkodástól és hogy majd hiányt fog generálni! Elmo ndta Hargitai képviselő úr is, ez a kormány hozta ki az országot a túlzottdeficiteljárásból, és