Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. március 16. szerda (134. szám) - Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SZŰCS LAJOS (Fidesz): - ELNÖK: - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP):
886 folyamatokat, hogy Lázár vagy Orbán egy aláírásával bármire kötelezettséget vállalt, Varga meg majd gondoskodik arról, hogy ez a későbbiekben rendelkezésre álljon. Tudják, annak idején, amikor egy költségvetési szervet vezettem, de nemcsak én, hanem bárki, aki ezt tette, akkor egy fedezet nélküli kötelezettségvállalás a Btk. kategóriájába ütközö tt, büntető törvénykönyvi kategóriába ütközött. Tehát most mindegy, hogy a költségvetésről beszélünk vagy egy költségvetési szervnek a saját költségvetéséről és pénzfelhasználásáról, úgy kötelezettséget vállalni, hogy a fedezet előtte nincs meg, és úgy, ho gy azt nem a népképviselet (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) hagyja jóvá - hát! Elnök úr, köszönöm szépen. ELNÖK : Köszönöm. Szűcs Lajos képviselő úr, Fidesz, két percben. DR. SZŰCS LAJOS ( Fidesz ): Köszönöm a szót, elnök úr. Fölolvasnék egy rendeleti szöveget, a XIII. kerületi önkormányzat a 2016. évi költségvetés végrehajtásának szabályairól rendelkezik. „A képviselőtestület felhatalmazza a polgármestert az önkormányzat költségvetésében szereplő bevételek és kiadások módosítá sára, a kiadások közötti átcsoportosításra, a kiadások kiemelt előirányzatai közötti átcsoportosításra, a módosítási jogosultság, a központi támogatások jogcímein szereplő bevételekre, az e jogcímen mutatkozó többletbevételek működési tartalékba helyezésér e, illetve a bevételcsökkenés, működési céltartalék terhére történő elszámolására is kiterjed. A kiemelt előirányzatokon belül a rovatok közötti átcsoportosításra a polgármester a rendelet felhatalmazása alapján jogosult.” Miről beszélünk? (Hegedűs Lorántn é: Az államháztartásról, erről.) Miről beszélünk? Arról beszélünk, hogy ezt a lehetőséget kívánja megteremteni, ami már létező. Aki önkormányzati világban dolgozott, az pontosan tudja, hogy erre a lehetőség megvan. Ha akarják, fölolvasom önöknek a XIV. ker ületi önkormányzatnak hasonló tárgykörben született szervezeti és működési szabályzati elemeit. Ha transzparensek lennének, akkor kinn lenne a salgótarjáni meg a szegedi hasonló kötelezettségvállalási lehetőség azokban az önkormányzatokban, ahol önök vanna k, vagy például önöknél Ózdon. Nem másról szól ez a mostani lehetőség, mint hogy ezt a rugalmasságot, amit Hargitai képviselő úr elmondott, megteremtse, és nyilván a legfontosabb eleme az, hogy transzparens módon, hiszen nemcsak a mindenkori zárszámadásban , hanem folyamatosan nyomon lehet követni ezeket a kötelezettségvállalásokat, úgyhogy szerintem önök rossz úton járnak, képviselőtársaim. ELNÖK : Köszönöm. Hargitai János képviselő úr, KDNP. (22.00) DR. HARGITAI JÁNOS ( KDNP ): Köszönöm a szót, elnök ú r. Szakács képviselő úr már sok költségvetést látott, baranyai képviselőként ismerem az ő tevékenységét, tehát amikor ő azt mondja, hogy a rendeleti kormányzásra térünk rá, akkor én tudom, hogy ő politikai szlogent mond, és ez rendben van arról az oldalról . Sallai Benedek képviselő úr esetében már nem vagyok benne biztos, hogy politikai szlogent mond, őróla el tudom képzelni, hogy komolyan mondja azt, amikor azzal vádol itt minket, hogy egyfajta rendeleti kormányzás indulhat el. A kormánynak semmiféle rende letalkotási lehetősége nincs a költségvetés kapcsán. Az Országgyűlés költségvetési törvényt alkotott, egyébként sem mehetne semmilyen rendelet ezzel szembe. A kormány mindössze egy egyedi határozatot hoz, ahogy egyébként tette tegnap is, amikor átcsoportos ított ott, ahol tegnap is átcsoportosíthatott. Még egyszer mondom, nem a spanyolviaszt találtuk ki, nem jogszabályt alkot a kormány, hisz az mindenkire kötelező lenne, hanem egy egyedi határozatot hoz, ami csak az irányítottra kötelező. Tegnap is megvolt e rre a lehetősége. Nincs ebben semmi új, nóvum, csak másként teheti meg, rugalmasabban teheti meg.
