Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. február 15. hétfő (127. szám) - Becsó Zsolt (Fidesz) - a belügyminiszterhez - „El lehet odázni Salgótarján költségvetését?” címmel - ELNÖK: - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
51 Meggyőződésem, hogy egy felelős városvezetésnek a jogszabályban rögzített határidőket betartva, kellő időben és kellő megalapozottsággal kell a költségve tését beterjesztenie, amit az önkormányzat képviselőtestülete elfogadhat, ellenkező esetben a bizonytalanság és a hibás döntésekkel járó negatív következmények sokasága vár a településre. Jelenleg ez a helyzet Salgótarjánban: be nem jelentett lépéseikkel a z emberek biztonságát fogják megtámadni, és végérvényesen tönkre fogják tenni a várost, az embereket azonban nem lehet becsapni büntetlenül. Mindezek alapján tisztelettel kérdezem az államtitkár urat, hogy milyen következményekkel jár, ha egy város nem fog ad el költségvetést az adott évre vonatkozóan. Kampányra hivatkozva elodázhatja egy városvezetés a költségvetés elfogadását? Hogyan állítható helyre a törvényes működés a salgótarjáni önkormányzatnál? Várom válaszát. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Az elhangzott interpellációs kérdésre Pogácsás Tibor államtitkár úr válaszol. Parancsoljon, államtitkár úr! (16.20) POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt O rszággyűlés! Az önkormányzatok működését egyértelműen szabályozzák a jogszabályok, egyértelmű az önkormányzati törvény, egyértelmű az Áht., a költségvetési törvény, és felmerül a kérdés: egyáltalán miért merülhet fel az, hogy egy város, egy település ne fo gadja el a költségvetését, miért is csapta be a választóit. Hiszen a jogszerű, szabályszerű működéshez, a kiszámítható gazdálkodáshoz, az intézmények működéséhez, a helyi közszolgáltatások biztosításához mindmind szükség van arra, hogy minden város, minde n település elfogadja a költségvetését. A magyar Országgyűlés a 2016os költségvetést a tavalyi év derekán elfogadta, tehát nincs semmi olyan meglepő, váratlan, amivel a településeknek a települési költségvetés elfogadásakor számolnia kellett. Igaz, volt o lyan időszak az önkormányzatok történetében, amikor az óriási adósságállomány - amely nyomta a településeket , a későn elfogadott költségvetés miatt szűk határidő, rövid idő állt a rendelkezésükre. Salgótarján esetében is 3 milliárd 257 millió forintot vá llalt át az állam az adósságátvállalás során, de ma ilyen teher, ilyen probléma nem nyomja sem Salgótarján, sem más település vállát. Tehát minden lehetőség adott ahhoz, hogy a költségvetést elfogadják. De nemcsak adottak a lehetőségek, hanem ez kötelezett ségük is a településeknek. Február 15ig a költségvetést be kell nyújtani. Ha egy költségvetés benyújtása elmarad, ha az önkormányzat nem alkotja meg a költségvetési rendeletét, akkor bizony szankciókkal kell számolnia, hiszen abban az esetben a normatív, illetve az állami finanszírozások felfüggesztésre kerülnek. Egyébként teljesen érthetetlen az, hogy miért operálna ma ezzel bárki is, hiszen minden felelős vezetőnek tudnia kell azt, hogy a településének, a városának okoz közvetlenül és rövid távon is kárt azzal, ha a normális éves működését nehezíti az állami támogatások elmaradásának a veszélyével. Az önkormányzat a városban működik. Sajnálatos tény, hogy polgármester úr elhunyt, de az önkormányzat működik. Az önkormányzat minden funkciót képes ellátni, a polgármester hiányában az alpolgármester a polgármester jogkörét gyakorolja, gyakorolhatja, tehát az alpolgármester kötelezettsége az, hogy a város költségvetését a törvényi határidőben benyújtsa. Amennyiben a törvényi határidőben a benyújtás megtörtént, akkor egyfelől nyilvánvalóan a város vezetői, az önkormányzat képviselői megismerhetik a költségvetési tervezett számokat, másrészt természetesen a városban élők is láthatják, szembesülhetnek azzal a helyzettel, ami a város működésében, a város működéséhez szükséges források megjelenésében adottságként megjelenik. Mindenképpen azt kell erősítenem és azt kell elmondanom, nincs jogszabályi lehetősége annak, hogy egy település, még akár választási kampányban is, elmulassza a költségvetés benyújtását. Amennyibe n ez megtörténik, akkor számolnia kell azzal, hogy a határidőben el nem fogadott
