Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 8. szerda (161. szám) - Az ülésnap megnyitása - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2015. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére című beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK: - DR. MENGYI ROLAND, a Gazdasági bizottság előadója, a napirendi pont előadója:
4380 Tisztelt Képviselőtársaim! A Gazdasági bizottság által ellenszavazat nélkül előterjesztett határozati javaslatról szól va ezúton is szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy az Állami Számvevőszék a pénzügyi kultúra fejlesztésében vállalt szerepének keretében feladatának tartotta feltérképezni a hazai pénzügyi kultúra fejlesztésére vonatkozó kezdeményezéseket, azok eredmén yességének, hatékonyságának mérését, amelyet nyilvánosságra is hozott. Az ÁSZ elvégezte a pénzügyi kultúra fejlesztésével foglalkozó szervezetek és az általuk vezetett programok felmérését. A kutatás eredményei rámutattak arra, hogy a kiegyensúlyozott gazd asági fejlődéshez, a pénzügyi rendszer kockázatainak csökkentéséhez indokolt a pénzügyi tudatosság fejlesztése az egész magyar társadalom tekintetében. Az Állami Számvevőszéknek a pénzügyi tudatosság fejlesztésének folyamatában a jövőben is aktív kezdemény ezőként szükséges fellépnie, ellenőrzési tapasztalatait felhasználva, erős szakmaitudományos hátterével egyfajta katalizátor szerepet, támogató funkciót szükséges betöltenie. Ezt elsősorban a nemzeti stratégia elkészítésében való részvétellel, az állam ad ott szereplőivel történő együttműködéssel, valamint a már fennálló együttműködésekből fakadó feladatok ellátásával tudja elérni, amelynek megvalósításához és támogatásához kérem, javaslom, az Országgyűlés ezúton is adjon felhatalmazást, bátorítsa az ÁSZt. Tisztelt Képviselőtársaim! Az idei beszámolót, illetve a tavalyi évi beszámolót olvasva és a bizottsági ülésen a kiegészítő adatokat hallgatva is megerősödött bennem az, hogy valóban jelentős aktivitást folytatott 2015ben az Állami Számvevőszék. Ez azért is különösen fontos, mert itt nemcsak az állami és önkormányzati beruházások kapcsán, hanem a működésében is figyelemmel kell követni, hogy a közpénzek felhasználása milyen módon történik. Külön örömre ad okot, hogy nemcsak az ellenőrzésekben, az ellenőrz ések során megfogalmazott intézkedési javaslatokban tükröződik vissza az ÁSZ szakmai véleménye, hanem preventív módon megpróbálja megelőzni ezeket a problémákat akkor is, ha ez csak gondatlanságból fakadó probléma, és külön aktivitást fejt ki annak érdekéb en, hogy mind az állami szervezeteket, mind az önkormányzatokat bevonja egy ilyen tájékoztatási, aktivitási körbe. Ennek az indokoltsága nem lehet kérdéses. Ahogy elnök úr is elmondta, 2557 szervezet csatlakozott az önkormányzati és az állami szférából, gy akorlatilag szinte minden területet lefedtek. Bízunk benne, hogy ennek érezhető hatása lesz már a következő évek vizsgálatai során is. A Számvevőszék munkájának komolyságát jelzi, hogy 190 ügyben történt feljelentés vagy bejelentés, ahol további vizsgálato k döntik majd el azt, hogy a véleményezett jogsértések vagy szabálytalanságok milyen súlyúak. Szeretnék elismeréssel adózni az ÁSZ által végzett munkát illetően, ugyanis komoly segítséget jelent az önkormányzatoknak, az állami intézmények számára az ÁSZ sz akmai támogatása. Az ellenőrzések során az ÁSZ írásban tájékoztatja az érintetteket, önkormányzatokat az ellenőrzés tapasztalatairól, nagyon sok esetben intézkedési, cselekvési tervet megfogalmazva, ezzel segítve. Összefoglalva, az ÁSZ továbbra is rajta ta rtja a szemét a közpénzeken, a magyar emberek adóforintjain, egyre erőteljesebben támogatja a jól irányított állam működését. Csak hogy felsorolásszerűen pár dolgot még kiemeljek, kiemelt társadalmi jelentőségű területeken avatkozott be, végzett felmérések et, ellenőrzéseket: a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, Magyar Nemzeti Bank, erdőgazdaságok, állami vízművek, közműcégek kapcsán végzi ellenőrzéseit. Kiemelhető, hogy nagy figyelmet fordít a felnövekvő generációk szempontjából meghatározó felsőoktatási intézmény rendszer ellenőrzésére is. Ahogy említettem, egy rendkívül fontos megelőző és egyben támogató, oktató szerepe van az önkéntes öntesztrendszernek is, amit érdemes kiemelnünk. Kiemelt figyelmet fordított az ország gazdasági versenyképességére ható területek ellenőrzésére, a GDP alakulásának hosszú távon kedvező eredménye szempontjából, azokat is mérlegelve. Az Országgyűlés szempontjából megnyugtató, hogy az ÁSZ érdemben támogatja a munkánkat a jogszabálytervezetek véleményezésével. A helyi és nemzetiségi önko rmányzatok ellenőrzésének folytatásával az ÁSZ elősegítette ezen területek átláthatóságát.