Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. június 6. hétfő (159. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. MENGYI ROLAND (Fidesz): - ELNÖK: - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára:
4110 Az elhangzottakból következően alapvető érdekünk a javaslat elfogadása, amely figyelemmel van az uniós közbeszerzési irányelvek szabályaira is, ezért is kérem a javaslat támogatását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti pa dsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Mivel a parlamentben a felszólalás egyik feltétele az előadó jelenléte, és ez pillanatnyilag nem teljesül, így a kisebbségi vélemény nem hangozhat el. Tisztelettel kérdezem az elő terjesztőt, Mengyi Roland képviselő urat, hogy kíváne most felszólalni. (Jelzésre:) Igen. Parancsoljon! DR. MENGYI ROLAND ( Fidesz ): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A közbeszerzésekről szóló törvény módosítását olvasva tudják, hogy jelle mzően az európai uniós források bevonásának a gyorsítását és hatékonyságát célozta két tétellel. Az egyik a visszatérítendő és az úgynevezett vegyes pénzügyi eszközöknek a 25 millió forint alatti, nem közbeszerzésköteles eljárást jelölte meg, a másik pedi g a versenyfelügyeleti eljárással elmarasztalt vállalkozások alkalmanként történő, közbeszerzési eljárásba történő bevonásának a lehetőségét is megnyitotta. Az elsővel kevésbé volt kritikus bárki, jellemzően a versenyfelügyeleti eljárás kapcsán merültek fe l az ellenzéki sorokból a módosító indítványunkhoz felvetések, és már az általános vitában is a kormány is biztosított arról bennünket, hogy nyitott lesz egy olyan megoldásra, amely átlátható, és teljes felelősséggel tudja majd kezelni ezeket az ügyeket. A Gazdasági bizottság meg is tette a módosító indítványát, ezt a Törvényalkotási bizottság pontosította, és ez került most az összegző módosítóban a Ház elé. Ahogy a bizottsági véleményben is elmondtam, arra kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák ezeket a módosító indítványokat, hiszen a magyar gazdaságban dolgozó kis- és középvállalkozási szektort érintő európai uniós források bevonásának gyorsaságáról és hatékonyságáról van szó. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom, hogy amennyiben a zárszóban szólni kíván, abban az esetben 8 perc 20 másodperc időkeret áll majd az ön rendelkezésére. Tisztelt Országgyűlés! Most megkérdezem Csepreghy Nándor államtitkár urat, hogy kíváne a kormány nevében sz ólni. (Jelzésre:) Parancsoljon, államtitkár úr! CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára : Igen, elnök úr. Köszönöm szépen a szót. A közbeszerzési törvény módosításának vitája itt a nyitóvitában, illetve a TABon is nagyon sok kérdést döntött el. Az első és legfontosabb kérdés az volt, hogy hogyan tudjuk megtalálni azt az egyensúlyi pontot, amikor a közpénzek felhasználásának nyilvánossága és az életszerűség az üzleti döntések kapcsán egyensúlyba tud kerülni egymással. A könnyebb kérdéssel kezdeném , a 25 millió forint visszatérítendő források esetében mellőzhető közbeszerzési eljárásról beszélnék elsőként, mert azt gondolom, és ez, azt gondolom, a TABon Tukacs képviselő úr számára is világossá válhatott, hogy azért nem indokolt a közbeszerzési eljá rás alkalmazása ebben a körben, mert visszatérítendő forrás esetében egy olyan beruházásról beszélünk, ahol az állam lényegében kölcsönt ad egy vállalkozónak, amely kölcsönt nominális alapon visszakapja. Tehát hogy a vállalkozó a kiválasztási eljárása sorá n milyen szolgáltatást vagy milyen terméket vásárol, ő drágábban vásárol, mint ami piacilag indokolt lenne, akkor nem az államot éri kár, hanem a vállalkozót, hiszen neki a magasabb értéket kell visszafizetnie az államnak. Tehát az állam minden esetben a v isszatérítendő források esetében visszakapja azt a pénzt, amit a vállalkozónak lényegében megelőlegez, ezért nem értelmezhető az, hogy kár érné a magyar államot
