Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. április 25. hétfő (144. szám) - A közigazgatási bürokráciacsökkentés keretében egyes adminisztratív kötelezett-ségek megszüntetésével összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentés vitája - ELNÖK: - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Miniszterelnökség államtitkára:
1981 Ami a következő lépést illeti, január 1jén 1952 törvény volt hatályban ma Magyarországon. Ebben voltak még nemzetközi egyezményeket kihirdetett törvényerejű rendeletek is, ebből mintegy 300 körüli volt az a releváns törvénycsomag, amit a bü rokráciacsökkentés jegyében vizsgálhattunk, és ebből - úgy van, ahogy Gúr képviselő úr is mondta - 113nak az átvizsgálására és mintegy a felében érdemi eljárási szabályokra is, illetve tartalmi szabályokra is tettünk változtatási javaslatot. Ebből az eg yik fontos dolog, ami az ügyfelet illeti, hogy csökkentsük annak a számát, hogy minél többször kelljen hatósághoz fordulni. Ez ügyben átfogó koncepcionális javaslatunk, hogy a közhiteles hatósági nyilvántartásban, mondok egy példát, például lakcímnyilvánta rtásban szereplő adat változását a jövőben nem kell minden szervezet számára bejelenteni, hanem elég egy szervezetnek, és majd az állam az államon belül elintézi ezeknek az átjelentését. Az egyes nyilvántartásokért felelős szervek adatai alapján az adatvál tozással kapcsolatos bejelentések száma éves szinten mintegy 100 ezres nagyságrendet jelent a csökkenés következtében, tehát ennyivel csökken. (18.20) Az adatok alapján a legtöbb ügyfelet érintő változás az lesz, hogy a jövőben a lakcímváltozásról a lakcím nyilvántartó értesítheti az ingatlannyilvántartást például. Ez jelenleg az ingatlantulajdonos kötelezettsége. Magyarországon mintegy 4 millió ingatlanról beszélhetünk. Évente mintegy 1 millió 300 ezer esetben kerül sor lakcímváltozásra. Tehát jelentős léts zámú ügyféli kör spórolhatja meg az ismételt bejelentéseket. Azt gondolom, hogy ez időt és energiát takarít meg az ügyfelek számára. A közfoglalkoztatásról szóló törvényt mondhatnám másik példaként. Tavaly több tízezer bejelentést tettek az állami közfogla lkoztatási szerv felé az ügyfelek. Innentől kezdve nem neki kell ezt bejelenteni, hiszen az állami adóhatóság az adózás rendjéről szóló törvény alapján értesül, tehát a két szerv tudja bejelenteni egymásnak, a foglalkoztatási szervet az adóhatóság tájékozt atja. A személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról és azonosítási kódok használatáról szóló törvény módosítása a következő példa. Egy évben 67 ezer úgynevezett tajkártya vagy adókártya eltulajdonítására kerül sor. Ezt be kell jelenteni az álla mi adóhatóságnál, az egészségbiztosítási szervnél. Most ha ezt a rendőrségnek bejelentik, a rendőrség értesíti ezeket a szervezeteket, nem kell külön az ügyfélnek ezzel foglalkozni. De mondhatnám a hegyközségi névjegyzékben történő könnyítéseket is, vagy a kár a kis- és középvállalkozások kapcsán az ügyfélbarát adóigazgatási rendszer megteremtésére irányuló célkitűzéseink közül, hogy a kisadózó vállalkozások csaknem 16 ezer, közhiteles nyilvántartásban szereplő adattal kapcsolatos változásbejelentést tettek. Tehát ez kiemelkedő számú ügyfelet érint, ezzel a tehercsökkenéssel ennyi ügyfélnek tudunk segíteni ebben az ágazatban. A kisajátítási eljárásokról volt szó az általános vitában. Annak az egyszerűbbé és gyorsabbá tétele fontos lehet, azt gondolom, a jövőt illetően. Illetve az ingatlannyilvántartási törvényben sokszor egy ranghelyet foglal el egy nyilvánvaló elutasításra szolgáló bejelentés vagy kérelem. Ezek ne foglalhassák a ranghelyet. Ezek soron kívüli elintézésével gyakorlatilag nem késleltethetik tová bbi változások bejelentését. Azt gondoljuk, hogy ez egy következő, de nem az utolsó állomása a bürokráciacsökkentésnek. Szeretnénk ebben az ügyben továbblépni, és ezért egy újabb lakossági konzultációt szervezünk a korábbihoz képest, ahol 389 ezren nyilván ítottak véleményt az állami rezsicsökkentés keretében. Most részben a bürokráciacsökkentés kapcsán várunk javaslatokat az állampolgároktól a kormányablakoknál, illetve az ügyfélszolgálatain keresztül, illetve újabb állami rezsicsökkentésre tehetnek javasla tot az állampolgárok. Ezeket május és június hónapban szeretnénk ebben a konzultációban az állampolgárokkal együtt elvégezni. Úgy gondoljuk, hogy a törvényjavaslat előkészítése során figyelembe vettük az állami ügyintézés reformjával kapcsolatos stratégiai elképzeléseket, a hatósági jogalkalmazás tapasztalatait és a hatályos joganyag elemzése során levont következtetéseket. Úgy gondoljuk, hogy a törvényjavaslat ügyintézési terheket csökkentő hatása elvitathatatlan lesz, és ha így nézzük, gyakorlatilag több mint kétszáz törvényhez nyúltunk hozzá mintegy fél éven belül a bürokráciacsökkentés jegyében.