Országgyűlési Napló - 2016. évi tavaszi ülésszak
2016. február 16. kedd (128. szám) - A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára:
198 ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem Csepreghy Nándor államtitkár urat, hogy kíváne most szólni. (Csepreghy Nándor feláll.) Igen. Parancsoljon, állam titkár úr! CSEPREGHY NÁNDOR, a Miniszterelnökség államtitkára : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Az önök előtt lévő törvényjavaslat a postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvényt pontosítja az egyes adatok köz érdekű nyilvánosságra hozatalának szempontjából. A törvényjavaslatot a kormányzat a maga részéről támogatja. Elöljáróban annyit, hogy láthatóan egy régi vita húzódik meg a történet, a kapott kritikák mögött, hiszen tudjuk, hogy a liberális képviselőtársain k szerint az állam csak rossz gazda lehet, az állami cégek csak rosszul működhetnek, és csak a piac és csak a piaci cégek érdekeit kellene követnünk. De mi ezt másként gondoljuk, az állam igenis lehet jó gazda is, az állami cégek igenis működhetnek verseny képesen, mindenekelőtt a magyar emberek szolgálatában. A kormány álláspontja szerint a Magyar Posta egy 150 éves múltra visszatekintő, nemzetstratégiai szempontból fontos vállalat, amelyet meg kell védeni a tisztességtelen piaci visszaélések kockázatától. De pontosítsuk, hogy milyen kockázatokról beszélünk. Az Európai Unió szabályainak megfelelően az elmúlt időszakban megnyitottuk a postai szolgáltatások piacát a Magyar Posta versenytársai előtt, ahogy erről képviselő úr is beszélt. A társaság szabadpiaci f eltételek mellett, tisztán piaci eszközökkel küzd az ügyfelekért, és olyan új területre lépett be, mint például a banki szolgáltatások, a biztosítási piac vagy a logisztikai tevékenység, amelyek garantálják, hogy a társaságot nem a költségvetésnek kell az adófizetők pénzéből évről évre kisegítenie, és amelyek lehetőséget adnak arra is, hogy a Posta a hatékonyság növelése mellett minél több bevételt termeljen a magyar állam számára, tehát az állampolgárok számára. Ezen a területen a Magyar Postának számos ki hívóval kell felvennie a versenyt, és állami vállalatként éppen olyan megítélés alá esik, mint bármelyik más magánvállalkozás. Ezen a területen a Magyar Posta nagyon fontos üzleti információkkal dolgozik, olyan adatokkal, amelynek a versenytársakhoz kerülé se nemcsak kézzelfogható érdeksérelemmel jár, de végső soron a Posta fejlődésének és fenntartható működésének a végével is fenyeget. Ugyanakkor a Magyar Posta olyan postai közfeladatokat is ellát, olyan közösségi szolgáltatásokat nyújt, amelyek garantálása az ország működőképességéhez elengedhetetlenek. Ennek az úgynevezett egyetemes szolgáltatói tevékenységnek az elvégzésére a Postát törvény kötelezi. Ebben az ágazatban a Magyar Posta már olyan adatokkal dolgozik, amelyeknek a széles körű megismerhetősége nem okoz piaci hátrányt a társaságnak, mivel más ilyen típusú tevékenységet rajta kívül nem végezhet. Tisztelt Országgyűlés! A jelenlegi szabályozás szerint a Magyar Postának éppen az utóbbi, egyetemes szolgáltatásra vonatkozó adatokat nem kell nyilvánossá gra hoznia, holott azok a közfunkciók betöltésének és az állami szolgáltatások ellátásának megítélése szempontjából meghatározók lehetnek. Ezzel szemben a Postának ma ki kell adnia minden olyan információt, ami a versenypiaci működéshez köthető, és amelyek nyilvánosságra kerülése számára méltánytalan és érdeksérelemmel járó helyzetet teremt. A kormány álláspontja szerint ez a helyzet a Magyar Posta szempontjából sem nem logikus, sem nem igazságos. Egyenlő esélyeket szeretnénk, mert a jelenlegi szabályozás n egatívan diszkriminálja a magyar állam tulajdonát képző és annak érdekeit képviselő gazdasági társaságot. Mi azt tartjuk szakmailag indokoltnak, versenyjogi szempontból pedig fairnek, hogy az elmondottakkal ellentétben a közcélú szolgáltatásokra vonatkozó adatok élvezzenek teljes körű közérdekűséget és hozzáférhetőséget. Amennyiben a Magyar Posta versenypiaci információihoz bármelyik versenytárs bármikor különösebb indoklás nélkül szabadon hozzáférhet, akkor a nemzeti postaszolgáltatót korlátozás nélkül kis zolgáltatjuk a magánérdekeknek, ezzel hosszú távon pedig a társaság működését kockáztatjuk. (15.00)
