Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 6. kedd (102. szám) - A Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala közötti megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyv szövegének végleges megállapításáról és kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - HORVÁTH IMRE, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
847 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Államt itkár Úr! Képviselőtársaim! Ahogy az államtitkár úr is utalt rá, az Egyesült Nemzetek Szervezetének Menekültügyi Főbiztosságát 1950. december 14én hozta létre az ENSZ Közgyűlése. A közgyűlés a menekültek védelmét szolgáló nemzetközi intézkedések irányítás ával és koordinálásával, valamint a kapcsolódó problémák megoldásával bízta meg a főbiztosságot. A főbiztosság elsődleges feladata a menekültek jogainak és jólétének védelme, mandátuma ugyanakkor a hontalanok támogatására is kiterjed. Fennállásának bő hat évtizede során a főbiztosság több tízmillió embernek segített. A több mint 125 országban dolgozó mintegy 7500 munkatársa naponta 34 millió embernek nyújt segítséget a világ minden táján. Az ENSZ Menekültügyi Főbiztosának Hivatala 1989 óta működik Magyarors zágon. A kezdeti időszakban elsősorban Magyarország kormányzatát segítette a nemzetközi menekültjoggal harmonizált nemzeti jogszabályok megalkotásában, valamint a menekültellátó infrastruktúra kiépítésében. Mandátumának megfelelően a menedékkérelmek elbírá lásában is részt vett, mivel Magyarország földrajzi korlátozással csatlakozott az 1951. évi egyezményhez, ami azt jelenti, hogy az ország csak európai menedékkérők esetében vizsgálta, hogy teljesülneke a menekültstátus kritériumai. Miután 1998ban hatályb a lépett a földrajzi korlátozást megszüntető menedékjogi törvény, a főbiztosság tevékenységének középpontjába a nemzeti menekültügyi jogszabályok és intézményrendszer fejlesztésének támogatása került. Ma a szervezet magyarországi irodája az Egyesült Nemzet ek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala középeurópai regionális képviseletének keretei között működik. A budapesti székhelyű regionális képviselet a térség nyolc államában fejt ki tevékenységet: Bulgáriában, Csehországban, Horvátországban, Lengyelországban, Magyarországon, Romániában, Szlovákiában és Szlovéniában. Céljai elérése érdekében az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala szoros kapcsolatokat ápol és együttműködik a kormányzati és a civil szféra szereplőivel. Ez az együttműködés számtala n formát ölthet, egyes esetekben formális megállapodás is alátámasztja az együttműködést. Ennek egyik kiemelkedő példája az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala, a határőrség és a Magyar Helsinki Bizottság által 2006ban aláírt, határmegfig yelésre vonatkozó háromoldalú megállapodás. (18.10) Az előttünk fekvő javaslat megszövegezésére azért volt szükség, ahogy az államtitkár úr is utalt rá, mert változtak az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala és a Magyar Köztársaság Kormánya közötti, 2008ban aláírt megállapodás körülményei. Az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának Hivatala 2007ben telepített Budapestre különböző adminisztratív és operatív támogató funkciókat. E szervezet bővítése érdekében 2015ben használatba adott ú j irodaépület biztosításának feltételei eltérnek a korábbiaktól, ezért a megállapodás és annak melléklete átdolgozásra szorult. A megállapodás tartalmát tekintve törvényt érint, annak módosításáról szóló jegyzőkönyv kihirdetésére is ezért törvé nyben van mód. Kérem a képviselőtársaimat, hogy támogassák a javaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Horváth Imre képviselő úrnak, az MSZPképviselőcs oport vezérszónokának. HORVÁTH IMRE, az MSZP képviselőcsoportja részéről : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Egyetértve az államtitkár úr, illetve a képviselő asszony felvezetésével, a Magyar Szocialista Párt is fontosnak tartja e jegyzőkönyv szövegének véglegesítéséről történő megállapodás aláírását. Néhány gondolattal még szeretném kiegészíteni az elmondottakat a főbiztosság tevékenységéről. Az évek során a főbiztosság gyakran nyújtott segítséget olyan emberekne k is, akiknek konfliktus
