Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. december 14. hétfő (125. szám) - A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. VAS IMRE (Fidesz):
3634 példát mondott, - hogy ha a közfoglalkoztatásban dolgozónak a munkabéréhez hasonlítom az enyémet, akkor ő ötször annyit keres. Ha a felelősséget is hozzáteszem, akkor tízszer többet keres a közfoglalkoztatott. (18.00) Itt megemlít ették, hogy csak úgy lehet előteremteni ezt a forrást, ha adót emelünk. De van még egy megoldás, egy nagyon sajnálatos megoldás: ha az önként vállalt feladatokról lemond. Az önként vállalt feladatok között van például a Bursa Hungarica, azoknak a tehetsége s tanulóknak a támogatása, amelyekből nagyon sok van a kisfalvakban, így az önkormányzat hozzá tud járulni az ő tanulmányi költségeikhez. Vagy ott vannak például a kulturális kiadások. Ha önök nemzeti oldalnak érzik magukat, egy kistelepülés hogyan tudjon egy ’56os ünnepségen színvonalas megemlékezést rendezni, ha nincs rá forrása? Csak innen tud elvenni, máshonnan nem. Ez a két megoldás van: vagy adót emel, vagy az önként vállalt feladatairól lemond. (Az elnöki széket dr. Hiller István, az Országgyűlés a lelnöke foglalja el.) Úgy gondolom, az az előterjesztés, amit a Jobbik is megtett, hogy költségvetésből biztosítsuk a kistelepülések polgármestereinek az illetményrendezését, megállja itt a helyét. Úgy gondolom, ennek helye van, évek óta beszélnek róla, de nem történt semmi. A polgármesterek már nemcsak a beszédre, hanem a tettekre is kíváncsiak. Kérem önöket, fogadják el a Jobbiknak azt a módosítóját, hogy költségvetési forrást rendeljünk mellé. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK : Köszönöm sz épen, képviselő úr. Üdvözlöm önöket. Azzal folytatjuk a munkánkat, hogy megkérdezem, kíváne még valaki a fennmaradt időkeret terhére szólásra jelentkezni. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nem. A vitát lezárom, és megkérdezem az előterjesztőt, Vas Im re képviselő urat, hogy kíváne reagálni. (Jelzésre:) Öné a szó, parancsoljon! DR. VAS IMRE ( Fidesz ): Köszönöm a szót, elnök úr. Képviselőtársaim! Röviden kívánok reagálni az elhangzottakra. Felmerült, hogy sarkalatose ez a törvényi rendelkezés. Az Alaptö rvény 31. cikk (3) bekezdése egyértelműen rendelkezik arról, hogy a helyi önkormányzatokra vonatkozó szabályokat sarkalatos törvény határozza meg. Álláspontunk szerint ez egyértelműen sarkalatos. Hegedűsné képviselőtársunknak abban igaza van, hogy a sarkal atossági záradék egyébként feles - ezt a vitát már lefolytattuk a Törvényalkotási bizottságban , de ez nem jelenti azt, hogy a feles törvénnyel a sarkalatossági záradékot az Alaptörvénnyel ellentétesen lehetne módosítani. Álláspontunk szerint annak a rend elkezésnek, amit ez a törvény érint, az első négy paragrafusa - tehát a hatályba léptető és a sarkalatossági záradék kivételével - feles rendelkezések. Aki holnap nem szavazza meg a törvényt, az nem kívánja lehetővé tenni azt, hogy az 1500 fő alatti telepü léseken a képviselőtestületek 30 százalékkal megemelhessék a polgármester illetményét; nem akarja lehetővé tenni azt, hogy az 1500 fő fölötti lakosságszámú településeken a társadalmi megbízatású polgármester költségtérítése 15 százalék helyett 40 százalék legyen; aki a törvényt holnap nem szavazza meg, az nem akar enyhíteni az 1500 fő alatti lakosságszámú települések polgármestereinek összeférhetetlenségén. Ha az új szabály szerint elfogadnánk a törvényt, nem jelentene összeférhetetlenséget az, ha a megbízá s keretében közfoglalkoztatással kapcsolatos szervezési munkát végez a polgármester. Tehát akik nem szavazzák meg ezt a törvényjavaslatot, nem akarják azt, hogy az 1500 fő alatti településeken a polgármesterek illetményét a testület eltéríthesse, nem akarj ák, hogy az 1500 fő fölötti lakosságszámú településeken a társadalmi megbízatású polgármesterek 15 százalék helyett 40 százalék költségtérítést kapjanak, és nem akarják, hogy az
