Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. december 1. kedd (122. szám) - A sportról szóló 2004. évi I. törvény sportrendezvények biztonságával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - DR. SÁVOLT-SZABÓ TÜNDE, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára:
3338 nem történik és a mérkőzésen intézkedésre okot adó biztonsági esemény következik be, úgy a klubnak kell helytállnia a sportfegyelmi eljárás keretei között, és jogerős sportfegyelmi büntetésként pénzbüntetés alkalmazása válik kö telezővé a törvény erejénél fogva. Azt gondolom, hogy szomorú aktualitást ad a törvénynek az UEFA fellebbezést elutasító döntése, amely értelmében a soron következő UEFA szervezésű hazai válogatott mérkőzést zárt kapuk mögött leszünk kénytelenek megrendezn i. Az elmúlt években a magyar válogatott a Groupama Arénában mindig telt ház előtt játszott, és azt gondolom, hogy az a 23 ezer magyar szurkoló, aki kint volt a norvégok elleni Ebselejtező mérkőzésen, ismételten drukkolna a csapatnak, de valószínű, hogy e zt nem fogja tudni megtenni. Az ilyen és ehhez hasonló esetek megelőzése érdekében a szabályozásnak továbbra is egyértelműen kezelnie kell a rendbontó szurkolók azonosíthatóságának a kérdéseit, és pont ezért ragaszkodni kell továbbra is a kiemelt biztonság i kockázatú mérkőzéseken a névre szóló beléptetés alkalmazásához. Nem szeretnénk, ha ez az elv bármilyen módon is sérülne, ugyanakkor a szurkolói azonosíthatóság mellett fontosnak tartjuk a szurkolói klubok, egyesületek, támogatói közösségek partneri szint re emelését, a rend érdekében elindított folyamatokba történő bevonását. Ennek megfelelően a jelen törvénymódosítás előkészítését szolgáló többkörös szakmai konzultáció során a futballklubok mint szervezők a sportrendezvények biztonságával kapcsolatos szab ályokat ismerő és a gyakorlatban is alkalmazó szervezetek, továbbá a magyar labdarúgószövetség szakemberei segítették a törvényjavaslatot benyújtó Honvédelmi és rendészeti bizottság munkáját. Az érintett szereplők közötti együttműködést és a párbeszéd fol yamatos fenntartását, erősítését a jövőben is fontosnak tartjuk. Valamennyi, a szurkolói klubok által tett észrevétellel foglalkozott a törvényjavaslat előkészítése során a bizottság, s azokra figyelemmel volt a módosítások során is. De végig szem előtt ke llett tartania azt az elvet is, hogy a sportrendezvények biztonságos megtekintését, az emberi élet és egészség védelmét, valamint a vagyonbiztonságot határozottan előnyben kell részesíteni a szurkolók által kezdeményezett szurkolói azonosíthatóság teljes f elszámolása elleni törekvésekkel szemben. A törvénymódosítás az előzőekkel összhangban arra irányul, hogy a szabályozás eszközeivel segítse a nézőtéri biztonság fenntartását, miközben legyen figyelemmel a szurkolók által tett indokolt és méltányolható java slatokra is. Az előterjesztést azért is tartjuk fontosnak és aktuálisnak, mert az összes érintett fél azt szeretné, ha a jövő tavaszi szezont már a megváltozott rendezésű feltételek mellett kezdhetnék meg a klubok és a szervezetek. A tervezet az elmondotta kon túl tartalmaz egy 8. számú módosító paragrafust is, amellyel kapcsolatban a bizottsági ülés során több kérdés merült fel. A kormány nevében szeretném leszögezni, hogy e módosítás mögött nem áll semmilyen, az ellenzék által sejtett hátsó szándék, ugyani s a sporttörvény 79. §a felhatalmazó rendelkezések sorozatát tartalmazza a kormány részére. Ezeknek a felhatalmazásoknak a körét szükséges bővíteni a bn) ponttal. Ennek megfelelően a kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben állapítsa meg az állam i sportcélú támogatás felhasználásának és elosztásának a részletes szabályait. Erre a kiegészítésre az államháztartási törvény módosítása miatt kerül sor, hiszen egy joghézag alakult ki ezzel, amelyet sportjogi szempontból rendeznünk kellett. A felhasználá s és az eddigi elosztás EMMIrendeleti szinten történt, tehát kormányzati szintre fogjuk emelni, ha a javaslat támogatásra kerül, így sokkal gyorsabban, és az olimpia évében a kvalifikációt és felkészítést közvetlen módon fogja tudni segíteni, hogy a támog atás a címzettek részére minél hamarabb eljuthasson. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A kormány támogatja a módosítás célját és irányát, mert figyelemmel van a szurkolói csoportok javaslataira, amelyek közül kiemelkedő, hogy a módosítás eredményeként a szu rkolói kártya kiváltása nem kötelező, s közben a szervezői és különösen a rendezői kötelezettségeket még egyértelműbben definiálja. Azok megsértése esetén elsősorban a rendezők jogszerű teljesítésének alapvető követelményeire figyelemmel a rendőrség téríté s ellenében