Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. november 30. hétfő (121. szám) - A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javasla... - ELNÖK: - KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár:
3241 sejtelem a háttérben, akkor ezt nyugodtan az ország és a nemzet biztonsága érdekében mindenki tudja támogatni. Köszön öm szépen. (Dúró Dóra tapsol.) ELNÖK : Megkérdezem, kíváne valaki hozzászólni még a vitához. (Nincs jelzés.) Nem látok jelentkezőt, így a vitát lezárom, és megadom a szót Kontrát Károly államtitkár úrnak. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár : Kös zönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat célja egyébként úgy, ahogy egyik képviselőtársam megfogalmazta, hogy a beígért béremelést tartani tudjuk; és, tisztelt Országgyűlés, a beígért béremelést tartani fogjuk 201 6ban is, 2017ben is, 2018ban is és 2019ben is. Örülök annak, hogy egy ilyen nagyon fontos törvényjavaslat egyrészt kétkörös ötpárti egyeztetésen esett át, az előzte meg, illetve azt követően is történtek tárgyalások a Honvédelmi és rendészeti bizottság és a Törvényalkotási bizottság keretein belül. 13 módosító javaslat érkezett a törvényhez, egyet az előterjesztő visszavont. A technikai módosító javaslatokon kívül a kormány támogatott egy olyan érdemi módosítást is, amely a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományának külső foglalkoztatási jogviszony létesítésére vonatkozó szabályozását érinti, ez a mai vitában több képviselőtársam részéről is érintve lett. Mi megfogadtuk, illetőleg figyelembe vettük ezeket a javaslatokat, és szeretném jelezni, ho gy én már az általános vita lezárásban, amikor az összefoglalót tartottam, azt válaszoltam, talán éppen Harangozó Tamás képviselő úr kérdésére - (Dr. Harangozó Tamásnak:) jó napot kívánok! , hogy megfontoljuk ezeket a javaslatokat. Tehát azokat az aggályo kat, amelyeket az általános vitában elmondtak, azokat megfontoljuk, és így elhagytuk a törvényjavaslatból, a felsorolásból a külön jogszabályban meghatározott infrastruktúraalkalmazási és tartalomszolgáltatókat, erről esett szó. Ezt azért láttuk indokoltn ak, mert a hatályos jogszabályok még nem tartalmaznak definíciót ezekre a fogalmakra. Az elektronikus hírközlési szolgáltatók és a postai szolgáltatók esetében pedig rögzítettük, hogy mely törvényi fogalmat kell alkalmazni ezen szolgáltatók körének meghatá rozása során, de ebben nem is volt vita, most úgy látszik, hogy ez elfogadható módon kerül az ellenzék számára is szabályozásra. Ami a túlszolgálatra vonatkozó szabályokat és a készenlétre vonatkozó szabályokat és az ezzel kapcsolatos módosítókat illeti, a korábbiakhoz képest álláspontunk szerint kedvezőbb szabályozást tartalmaz a javaslat. Korábban 300 óra, illetőleg összesen 450 volt a túlszolgálat felső határa, ez most 416 órában kerül meghatározásra. A munkáltatói jognyilatkozatok elektronikus aláírásár a, közlésére vonatkozó módosító javaslattal kapcsolatban ugyan most nem hangzott el észrevétel, de jelzem, hogy ennek a lehetőségét nem ez a törvényjavaslat tartalmazza. Mind a hivatásos állomány, mind a közszolgálati tisztviselők esetében jelenleg is lehe tőség van ilyen módon kiadni munkáltatói intézkedéseket, ahogy ezt egyébként a munkavállalók esetében a munka törvénykönyve is lehetővé teszi. Éppen ez a javaslat több garanciális szabályt is beemel a hivatásos állomány, a közszolgálati tisztviselők foglal koztatási jogviszonyát szabályozó törvénybe. Ilyen például az, hogy az elektronikus közlés szabályait törvényi szinten rögzíti, valamint hogy a különösen jelentős jognyilatkozatok esetében a munkáltatói intézkedést elektronikus aláírással is el kell látni, de azt nem lehet elektronikusan közölni a foglalkoztatottal, hanem egy záradékolt, papír alapú munkáltatói intézkedés formájában. A Magyar Rendvédelmi Kar által lefolytatott etikai eljárásban a figyelmeztetés, megrovás, mint lehetséges jogkövetkezmények b evezetésének elhagyására vonatkozó módosító javaslatot a kormány nem támogatta. A benyújtott törvényjavaslattal kapcsolatban egyértelműen az a célunk, hogy a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek személyi állományának anyagi, erkölcsi megbecsülését erősít sük és őket a pályán tartsuk, valamint vonzóvá tegyük ezt a pályát és ezáltal is erősítsük Magyarország közbiztonságát, a magyar emberek biztonságát. Ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a holnapi
