Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. november 30. hétfő (121. szám) - Egyes honvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DEMETER MÁRTA (MSZP):
3233 magasabb a teljesítőképességük, a teherbíró képességük, mint egy átlag magyar állampolgárnak, de ez nem azt jelenti, hogy ezek az emberek gépek lennének. Miről szólnak ezek a módosítások? Három fontos elemet szeretnék én is kiemelni. Az egyik a közalkalmazottak, a honvédségi dolgozók kiszolgáltatása. A felek megállapodásához köti az eltérést a törvényjavaslat, ami önmagában is rendkívül cinikus, hiszen tudjuk, hogy ez mennyire múlik a közalkalmazott szándékán vagy sem. Így kö zös megállapodással függesztik fel a munka törvénykönyvének számtalan rendelkezését, és innentől kezdve 832 óra túlmunkára és rendkívüli munkavégzésre kötelezhetőek ezek az emberek. Ez 104 munkanap pluszban, és mivel 52 hét van, egész évben korlátlanul dol goztathatók. A katonákkal mi történik? Ott 300 plusz 150 óra túlszolgálat volt ez idáig a korlátozás. Ez az, amit szintén sikerül felfüggeszteni, tehát korlátlanul terhelhetőek lesznek ők is. A katonák esetében az alábbi törvényi rendelkezések kerülnek fel függesztésre: vezénylésre vonatkozó szabályok, szolgálatteljesítés időtartamára vonatkozó szabályok, munkaközi szünet, pihenőidő, pihenőnap, munkaszüneti napok, a túlszolgálatnak ez a korlátozása, amit említettem, őr, ügyeleti és készenléti szolgálat. Teh át abszolút felfüggeszthetőek ezek a törvényi rendelkezések. A harmadik dolog, amit kiemelnék, az pedig az, hogy miért is alaptörvényellenes ez a javaslat, amelyről beszélünk. Még különleges jogrendben is, rendkívüli állapotban is rendelettel szükséges sza bályozni a szolgálatteljesítésre vonatkozó szabályokat. Tehát nem a szolgálati elöljáró határozza ezt meg. És mindezt teszik szintén teljesen alkotmányellenesen egyébként feles törvényben. Értem én, hogy ez lassan már szinte gyakorlattá válik, de azt gondo lom, hogy a biztonság kérdésében, ami igenis felelőssége a kormányzatnak, abban, hogy mit tesz a biztonságért, mit tesz a magyar emberek védelméért, a Magyar Honvédség hatékony működéséért, nem megengedhető ilyen felelőtlen lépés. Azt pedig már csak mellék esen említem meg, hogy újra kiderült, hogy hazudott a kormány, hiszen amikor elfogadták a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet fogalmát és a törvénymódosítást, amely ezt lehetővé teszi, cáfolták, hogy ez egy új különleges jogrendet jelentene, és azt is állították, hogy hatályos törvények nem lesznek felfüggeszthetők a válsághelyzet kihirdetése esetén. Itt a példa, képviselőtársaim, hogy igenis felfüggeszthetővé válik. Ha elfogadják ezt a javaslatot, akkor egyrészt kiderül, hogy hazudtak, másrészt pedig, azt gondolom, ez mind a jogállamisággal, az alkotmányossággal szembemegy, és igenis biztonsági kockázatokat hordozhat magában ez a lépés. A Magyar Honvédség létszámhiánya, az, hogy az elmúlt öt évben nem felelősen gondolkodtak erről a kérdésről, egyértelm űen a kormányzat felelőssége. Még ha nem is ismerik be, talán kezdik látni azt a tényt, hogy védelmi kérdésekben nem lehet ad hoc intézkedésekkel kapkodni, nem lehet képességeket, nem lehet állományt csak úgy a semmiből megteremteni, előhúzni, hanem igenis folyamatos, kiszámítható stratégiára és építkezésre van szükség. Azt láthattuk, hogy az elmúlt években folyamatosan csökkent a Magyar Honvédség költségvetése, és azt is láthattuk, hogy folyamatosan csökkent az állomány, pont a szerződéses legénységi állom ány, akik egyébként a gerincét képezik a Magyar Honvédségnek. Körülbelül ezerfős létszámhiánnyal küzdenek csak ebben az állománykategóriában, tehát semmiképpen nem tűr halasztást az, hogy komolyan foglalkozzanak ezzel a kérdéssel. Azt mindenképpen elutasít juk, hogy ez a törvényjavaslat így elfogadásra kerüljön. Adtunk be módosító javaslatokat, mint ahogy a képviselőtársam említette a kisebbségi véleményben, de nem támogatták ezeket. Továbbra is fenntartjuk, hogy sem a közalkalmazottakat, a honvédségi dolgoz ókat, sem pedig a katonákat nem lehet ilyen körülményeknek kitenni. Az egyértelműen látszik, hogy a Magyar Honvédség feladatai a jövőben emelkedni fognak a biztonsági környezet változásai miatt, éppen ezért felelős gondolkodást várunk el önöktől. Ha nem vá ltoztat a kormány ezen a javaslaton, amely előttünk fekszik, önmaga okoz biztonsági kockázatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.)
