Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 21. szerda (108. szám) - Az ügyészség 2014. évi tevékenységéről beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - DR. POLT PÉTER legfőbb ügyész, a napirendi pont előadója:
1404 U gyancsak eredménynek könyvelem el a vádemelés elhalasztásának növekedését; 3,1 százalékkal nőtt az ilyen ügyek száma, míg a bíróság elé állítások száma pedig 8,6 százalékkal növekedett. Egyébként a bíróság elé állítás - mint a legeredményesebbnek tűnő gyor sító intézmény - az összindítványok számához képest is nagyon jelentős. Az ügyészség bírósági tevékenysége a 2014. évben ahhoz képest is változott, hogy a bíróságok a korábbiakhoz képest több ügyet bíráltak el, lényegesen több ügyet, 67 718 ügyet, ez 59 29 6 volt 2013ban. Ez annyit jelent, hogy a büntetőbíróságok tevékenysége felgyorsult. Én ezt nagyon jótékonynak tartom, és örömömre szolgál az, hogy ebben az ügyészség is közreműködött. Ez viszont ugyanakkor - és erre fel kell figyelni - ügytehernövekedést jelentett az ügyészek számára, tehát míg a nyomozások felügyelete tekintetében volt egy ügytehercsökkenés számszerűleg és nem minőségében, addig a tárgyalási tevékenység ezt teljes mértékben kiegyenlítette, hiszen az ügyészek még olyan esetben is részt ve ttek a tárgyaláson, amikor nincs kötelező ügyészi részvétel, pontosabban, a bíróság előtt megjelentek, így a nyilvános ülésen, ahol egyébként ezt nem kellett volna megtenniük. Emelkedett a tárgyalási szakban az ügyészi fellebbezések száma is. Régóta hangoz tatott ügyészségi vélemény - ez a személyes véleményem is , hogy a büntetéskiszabás tekintetében viszonylag enyhe tendencia mutatkozik. Az ügyészség szigorúbb büntetéskiszabási gyakorlatot pártol. Részben ennek az eredménye a fellebbezések nagyobb száma, illetve emelkedő tendenciája, és örömmel mondhatom, hogy az ügyészi fellebbezések eredményessége is emelkedett a tavalyi évben, immár 2014ben 55,7 százaléka volt eredményes az ügyészi fellebbezéseknek. Az egységes jogalkalmazás biztosítása szempontjából r endkívül jelentős a rendkívüli jogorvoslati eljárásokban játszott ügyészi szerep. 2014ben 518 felülvizsgálati eljárásban vett részt az ügyészi szervezet és tett nyilatkozatot a Kúria előtt, és rendkívül kedvező a felülvizsgálati indítványok kúriai egyetér tési aránya, ez 94,2 százalék. Itt jelentős emelkedés van a 2013. évi számhoz, illetve arányhoz képest. Azt mondhatom, hogy majdnem a váderedményességi mutatót érte el ez a szám. Jogorvoslattal is igyekszünk a jogalkalmazás egységét biztosítani. Jogorvosla ti indítvány benyújtására, tehát a „Kúria előtt jogorvoslatra a törvényesség érdekében” nevű intézmény alkalmazására kilenc esetben került sor. Ez annál is jelentősebb, mert 2014ben jogegységi eljárást nem kezdeményeztünk, pontosabban egyet kezdeményeztün k, de arról a Kúria akkor még nem döntött. Azt gondolom, hogy külön kell szólni - valószínűleg a vitában is elő fog kerülni - a korrupciós bűncselekményekről és azok kezeléséről. Először a számadatokról: a korrupciós bűncselekmények számá ban 2014et tekintve jelentős változások következtek be, tudniillik az összes korrupciós bűncselekmény a 2012. évi 828 után 2013ban 1105re, majd 2014ben 3269re nőtt. Itt is nyilvánvaló, hogy több oka van ennek a növekedésnek. Én kiemelném azt, amivel k evésbé szoktak foglalkozni, hogy a korrupciós bűncselekmények felderítésében jelentős előrehaladást értünk el a bizonyítási nehézségek ellenére. (12.30) Tehát én úgy gondolom, hogy ez a növekvő számadat - egyegy kiugró ügyben mutatkozó nagyszámú cselekmény mellett - a látens bűnözés jobb felderítéséből adódik. Ezzel összefüggésben kell szólni a Központi Nyomozó Főügyészségről. A Központi Nyomozó Főügyészség a korrupció elleni harc letéteményese mint önálló, külön szervezeti egység. Gyakorlatilag 2014ben a Központi Nyomozó Főügyészség szerkezete az elképzelések alapján teljessé vált, fel lett töltve, megfelelő szakembergárdával rendelkezik, és a regionális osztályok is már képesek százszázalékos hatásfokkal dolgozni. Itt a hatásfok nyilván nem az eredményességre, hanem a munkatempóra vonatkozik; én úgy gondolom, hogy eredményesek is. Talán érdemes megemlíteni azt, hogy a büntető szakág 2014ben 509 nemzetközi ügyben járt el. Az ügyészi szervezet rendkívül szoros kapcsolatot tart külföldi bűnüldöző szervezetekkel különböző
