Országgyűlési Napló - 2015. évi őszi ülésszak
2015. október 19. hétfő (106. szám) - A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2014. évi egységes költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - NOVÁK ELŐD, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1222 2009ben a TV2 még közel 2 milliárdot, az RTL körülbelül 1,8 milliárdot fizetett, utána ennek az ös szege jelentősen esett, ahogy említettem, 2014re médiaszolgáltatási díjból mindösszesen 25 millió forint folyt be. Értjük mi, hogy jóban kell lenni a médiával, és a kormánynak ez az elsődleges szempontja, nem pedig a média korrekt működtetése, de azért va n, ami túlmegy egy határon. Ez például az. Érdemes még számot adni arról - amiről szintén csak a sorok között olvashatunk , hogy a másik országos rádiófrekvencia nem értékesítése mínusz félmilliárdnyi bevételt jelent, ugyanis azt láthatjuk, hogy az Adveni o ennyit fizet a Class FMért, tehát félmilliárd forintnyi bevételtől esik el tulajdonképpen a hatóság. Ezekről azért érdemes beszélni, mert amikor nekünk vannak olyan építő jellegű javaslataink, mint például az alapszintű ingyenes internet bevezetése, ami mellett számos nemzetgazdasági érvet is föl tudunk hozni és sok egyebet, akkor mi ennek a forrását is meg szoktuk jelölni akár a reklámadó tekintetében, akár most is, hogy milyen komoly bevételelmaradások vannak. Végül engedjenek meg azért néhány elvi kri tikát is itt a konkrét számokon túlmutatóan, hiszen az idén elénk került zárszámadás helyzete sajnos változatlanul siralmas, a közpénzekkel való elszámoltatás kultúrája - ha lehet így fogalmazni - szakmai szempontból rendkívül alacsony színvonalon stagnál továbbra is. Az NMHH tavalyi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámoló elfogadásának módja szakmai szempontból elfogadhatatlan, politikai szempontból pedig felelőtlen. Nem nekünk, politikusoknak a dolgunk, hogy a számviteli szabályok, pénzügyi adato k, jogi előírások erdejében számháborúzzunk. Közpénzekről lévén szó az Állami Számvevőszék feladata kellene legyen, de mivel a róla szóló törvény nem írja elő azt számára, nem auditálja az NMHH pénzügyi beszámolóját, sőt mit több, az ÁSZ gyakorlatilag már nem is auditál, mivel a vagyonváltozásokat nem, csak a bevételeket és a kiadásokat ellenőrzi. Az NMHH pénzügyiszámviteli szakemberei az áldatlan helyzettel tisztában is vannak, megbízzák a könyvvizsgálót azzal, hogy számviteli és jogi szempontból a beszám olót ellenőrizze. Ez azonban nem egy független külső ellenőrzés, mert először is a könyvvizsgálót ugyanaz a szerv bízza meg és díjazza - az NMHH , amely a beszámolót készítette, ezért az auditálás, bár szakmai korrektségét persze nincs okunk vitatni, de s ajátos, egy belső ellenőrzés, tulajdonképpen csak egy önellenőrzésnek mondható. Másrészt azért nem egy független külső ellenőrzés, mert az NMHH által megbízott könyvvizsgáló nem az Országgyűlésnek jelent, nem is jelenthet, szemben az ÁSZszal, amely a parl ament ellenőrző szerve. A médiatörvény a Költségvetési bizottságot továbbra is arra kényszeríti, hogy tulajdonképpen a vak ló bátorságával maga nyújtson be egy olyan törvényjavaslatot, amely a gazdálkodás felelőssége alóli felmentést ajánlja az Országgyűlé snek - ahogy ez az előbb említett cigányvicc is mondja tehát , miközben nem tudott, nem akart meggyőződni arról, hogy a beszámoló hű és valós képet mutate a médiahatóság pénzügyi és vagyoni helyzetéről. Az áldatlan helyzetért az első dleges, a politikai felelősség az Országgyűlést terheli, de a pénzügyi kormányzat magatartása is elítélendő azért, mert nem kezdeményezi az NMHH államháztartásba integrálását, amely így tulajdonképpen állam az államban, másrészt nem kezdeményezi ezáltal az Állami Számvevőszék rákényszerítését arra, hogy ellenőrizze a médiazárszámadást. Alapvető szakmai probléma, hogy Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alap is csak kizárólag a bevételeiről és a kiadásairól ad számot, vagyoni állapotának változásáról , a növekedésről, a fogyásról egyáltalán nem, hasonlóan egyébként a kormánynak a központi költségvetésről szóló zárszámadásához, amely ugyanezt a hibát követi. Mindezek alapján az Országgyűlés és annak Költségvetési bizottsága, illetve az Állami Számvevősz ék kollektív felelőtlenségében a Jobbik nem osztozhat, ezért nem szavazhatjuk meg az NMHH zárszámadásáról szóló törvényjavaslatot.
