Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 29. hétfő (91. szám) - A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény, és ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - ELNÖK: - DR. VÍZKELETY MARIANN igazságügyi minisztériumi államtitkár:
664 alá kerüljön. Nagyon remélem, hogy a jövőre vonatkozóan nagyon sok probléma meg fog oldódni, és ezek a kérdések jó irányba fognak elmozdulni. A Kereszténydemokrata Néppárt nevében mondom, hogy képviselőcsoportom a törvényjavaslatot meg fogja szavazni, és erre kérem a Ház többi frakcióját is. Köszönöm szépen a lehetőséget. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megké rdezem, hogy a fennmaradt időkeretekben kíváne még valaki hozzászólni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. A vitát lezárom. Most kérdezem meg az előterjesztőt, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Jelzésre:) Vízkelety Mariann államtit kár asszony jelzi, hogy igen. Tíz perc áll rendelkezésére. DR. VÍZKELETY MARIANN igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A T/4891. számú törvényjavaslat fő célja az 1994ben felál lított végrehajtói önigazgatásra épülő szervezeti modell reformja, amely jelenleg még nem képes kellő hatékonysággal fellépni a szakmai szabályoknak nem megfelelően eljáró végrehajtókkal szemben. A kormányzat álláspontja szerint a tisztán állami és a tiszt án magánosított végrehajtás közötti átmeneti megoldás lehet alkalmas a rendszerszintű hibák orvoslására. Ezért a javaslat a végrehajtói tagság kezében hagyja az érdekképviseleti feladatok ellátását. Azonban a végrehajtási szervezettel kapcsolatos, közfelad atnak minősülő igazgatási feladatokat a Magyar Bírósági Végrehajtói Kar azon szervezeti egységére bízza, amely az igazságügyért felelős miniszter által kinevezett vezető irányítása alatt áll. A javaslat alapján tehát a végrehajtással kapcsolatos jogszabály ban meghatározott közfeladatokat a jövőben is egy, a végrehajtókból és végrehajtóhelyettesekből álló jogi személy, a kar fogja ellátni, azonban e jogi személy szervezeti felépítését a Magyar Bírósági Végrehajtó Kamarára vonatkozó hatályos szabályozáshoz k épest a javaslat jelentősen módosítja. A végrehajtáshoz kapcsolódó közfeladatok ellátása a javaslat alapján közvetlen állami felügyelet alá kerül azzal, hogy azokat a kar azon szervezeti egysége útján látja el, amelynek vezetőjét az igazságügyminiszter nev ezi ki. A javaslat biztosítja azt is, hogy a végrehajtást kérők által előlegezett és végső soron az adósok által viselt általános költségátalányból származó kamarai vagyon a jövőben is a végrehajtással kapcsolatos közfeladatok ellátása érdekében hasznosulj on. Ezért a javaslat alapján a kamara vagyona a karra száll át, amivel a törvény adta keretek között a miniszter által kinevezett vezető irányítása alatt álló szervezeti egység vezetője, illetve maga a szervezeti egység lesz jogosult rendelkezni. Érdemes k iemelni a törvényjavaslat azon rendelkezéseit, amelyek jelentősen módosítják a végrehajtókénti működés feltételrendszerét, így különösen azt a szabályt, amely alapján minden önálló bírósági végrehajtónak és az önálló bírósági végrehajtóhelyettesnek jogi e gyetemi végzettséget kell szerezni annak érdekében, hogy a végrehajtói kar az egyre bonyolultabb jogi szabályozói környezetben is megfelelő színvonalon legyen képes ellátni a feladatait. A javaslat további lényeges újítása, hogy a végrehajtói kinevezés a j övőben nem határozatlan időre, hanem hét évre szól. E módosítás azzal ösztönzi majd a végrehajtót a szakszerű és jogszerű működésre, hogy az igazságügyért felelős miniszter lényegében automatikusan, pályázat nélkül megállapítja a szolgálat folyamatosságát, ha a működés során csak két alkalommal sújtották csekélyebb súlyú fegyelmi büntetéssel. Az átláthatóbb végrehajtói működés feltételeinek megteremtése érdekében a javaslat egységesíti a végrehajtási tevékenység keretrendszerére vonatkozó szabályozást. Enne k lényeges elemei, hogy a jövőben a végrehajtó kizárólag végrehajtói iroda tagjaként végezhet végrehajtási tevékenységet, a végrehajtó irodának pedig kizárólag végrehajtó tagjai lehetnek.