Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 23. kedd (90. szám) - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére; valamint tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az ... - ELNÖK: - RITTER IMRE nemzetiségi szószóló:
549 Tisztában vagyunk ugyanakkor azzal is, hogy a nemzetiségi önkormányzatok túlnyomó többsége az elmúlt években olyan minimális pénzből, évi 150200 ez er forintból gazdálkodhatott, amelynek akár teljes körű, minden bizonylatra kiterjedő, átfogó ellenőrzése is csak maximum kéthárom számvevő néhány napi munkáját igényli. Hálás feladat volt a nemzetiségi önkormányzatok ellenőrzése, és össze sem hasonlíthat ó a több tízmilliárddal gazdálkodó önkormányzatok vagy intézmények ellenőrzésével. Így egyértelműen megállapíthatjuk, hogy az Állami Számvevőszék és a nemzetiségi önkormányzatok egymásnak kölcsönösen jó és hasznos partnerei. Remélem, ez így fog maradni a j övőben is, bár nagy örömmel jelzem az alelnök úrnak, hogy a 2015. évi 2 milliárd forintos támogatásemelést követően az éppen ma délelőtt megszavazott 2016. évi központi költségvetési törvénnyel újabb 2 milliárd 63,4 millió forint többlettámogatást kapnak a magyarországi nemzetiségek, így a következő években, hál’ istennek, már egy kicsit több munkát fogunk adni az Állami Számvevőszéknek. Külön pozitívumként értékeljük azt is, hogy 2014 decemberében az Állami Számvevőszék egy összefoglaló, értékelő tanulmány t készített a 2013. évben és a 2014 első félévében lezárt 155 darab helyi nemzetiségi önkormányzati ellenőrzésről. A Magyarországi nemzetiségek bizottsága még 2014 decemberében napirendre vette és megtárgyalta ezt az elemzést, a helyi nemzetiségi önkormány zatok ellenőrzéséről szóló összefoglaló tanulmányt. Az Állami Számvevőszéknek a személyes felelősség felvetése alapján a 2014. évben a nyomozó hatóságok felé benyújtott 50 darab jelzéséből 50 százalék a felsőoktatási intézményeket érinti, 28 százalék az ön kormányzatokat, 10 százalék a központi költségvetési szerveket, 8 százalék a többségi önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokat, és örömteli számunkra, hogy a nemzetiségi önkormányzatok a mindössze 4 százalék „egyéb” kategóriában szerepelnek, holott a lezárt ellenőrzési jelentések közel 50 százaléka és a címzettek több mint 20 százaléka is helyi nemzetiségi önkormányzat. Mindez egyértelműen azt jelenti és bizonyítja, hogy tiszta, szabályszerű és megnyugtató a helyi nemzetiségi önkormányzatok működése é s gazdálkodása. Ugyanakkor természetesen vannak a tájékoztató jelentésnek olyan részei, amelyek megítélésünk szerint nem kellően hangsúlyosak, vagy inkább úgy fogalmaznék, továbbgondolkodásra késztetnek bennünket. Az egyik ilyen lényeges pont a települési önkormányzatok és a települési nemzetiségi önkormányzatok együttműködése, kapcsolata, a települési nemzetiségi önkormányzatok kiszolgáltatottsága. A nemzetiségi törvény szerint természetesen a települési önkormányzat és a települési nemzetiségi önkormányza t egyenrangú fél, egymásnak nincsenek alá- és fölérendelve, de ez a gyakorlatban vajmi kevéssé működik, a nemzetiségi önkormányzatok működése sok esetben és nagymértékben kiszolgáltatott a települési önkormányzatok működésének. Az ÁSZjelentés is megállapí tja, idézem: „A hatályos törvények előírják a helyi nemzetiségi önkormányzatok és a helyi önkormányzatok képviselőtestülete által jóváhagyott együttműködési megállapodás megkötését, biztosítják a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának, működéséne k szabályszerű feltételrendszerét. (16.00) Az ellenőrzések további tapasztalata volt, hogy a helyi nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának szabályossága nagyban függ a velük együttműködési megállapodást kötő és a működési feltételeket biztosító helyi ön kormányzatok gazdálkodási tevékenységét végző hivatal feladatellátásától, annak színvonalától. Azt is mondhatnánk, hogy az átlátható és szabályosan gazdálkodó helyi nemzetiségi önkormányzatok kulcsa a helyi önkormányzat jegyzőjének a kezében van.” A magyar országi nemzetiségek nevében külön köszönöm az ÁSZ vezetőinek és munkatársainak, hogy ezt ilyen világosan és egyértelműen leírták. Rendkívül tanulságosak ugyanis azok az adatok,
