Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 23. kedd (90. szám) - Tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az Országgyűlés részére; valamint tájékoztató az Állami Számvevőszék 2014. évi szakmai tevékenységéről és beszámoló az intézmény működéséről az ... - DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK: - Z. KÁRPÁT DÁNIEL, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
546 Azt már meg sem említem, hogy évek óta hangoztatjuk egy országleltár fájó és elképesztő hiányát, hiszen amíg egy országleltár, egy nemzeti vagyonleltár nem lé tezik - és ez az önök folytatólagos mulasztása , addig bizony nagyon nehéz megállapítani azt, hogy tisztességesen gazdálkodike a nemzeti vagyonnal - nem az állami vagyonnal, a nemzeti vagyonnal - Magyarország mindenkori kormánya. Az ÁSZ pedig szó nélkül hagyja ezt a bűnös mulasztást immáron évek óta. Ennek az okát, elnök úr most nincs itt, de alelnök úr, úgy érzem, kötelessége megosztani velünk, hadd tudjuk meg annak az okát, hogy az ÁSZt miért nem zavarja egy országleltár hiánya. Azt is el kell hogy mon djuk, amikor további következtetéseket kívánunk levonni, az a határozati javaslat, ami elénk került, legalábbis vicces. Vicces abból a szempontból, hogy olyan lózungokat tartalmaz, mint hogy az Országgyűlés elismeri, hogy az Állami Számvevőszék az ilyenol yan tevékenységre irányuló végrehajtását, integritásalapú szervezeti kultúra elterjesztése érdekében végzett tevékenységét elismeri. Könyörgöm, ennél általánosabb és lózungokkal telibb szöveget talán kitalálni sem lehetett volna, miközben pontosan az lenne a cél, hogy ezen szervezet működése kapcsán forintosítható, átlátható, nyomon követhető teljesítménymutatókkal rendelkezzünk. Ehhez képest kapunk egy ilyen szöveget, ami akár az ötveneshatvanas években is íródhatott volna, és egészen egyszerűen nem lehet ezzel mit kezdeni. Azt látjuk ugyanakkor, hogy a tájékoztató legalább annyiban előrelép, hogy az ellenőrzöttek száma szerinte 70 százalékkal nőtt tavaly, fogadjuk ezt el, és a 15. oldalon olvasható, hogy 309 központi költségvetési szervet, 300 önkormányza tot, 152 gazdasági társaságot, 105 nemzetiségi önkormányzatot, 66 társulást, 9 köztestületet, 8 alapot, 7 egyéni vállalkozót, 4 alapítványt, 3 szövetkezetet és 3 pártot ellenőrzött tavaly. De mit vizsgált ezeknél? Mi volt az ellenőrzésének a célja? Tehát e gészen egyszerűen olyan fontos következtetések hiányoznak, amelyek a nagy számháborúból, a matekból egészen egyszerűen nem vezethetők le, nem mérhető az ÁSZ tevékenységének, teljesítményének semmilyen mutatója. És az is látszik, hogy közben, mondjuk, az ön kormányzatok zárszámadásának auditálása mint kiemelt feladat, átkerült az Államkincstárhoz, egy olyan szervhez, amely nem auditáló szervezet. Tehát hogyan fordulhatnak elő ilyen rendszerhibák anélkül, hogy az ÁSZ megszólalna ezek kapcsán?! És azt is látjuk , hogy továbbra sem lehet következtetéseket levonni annak kapcsán, hogy milyen fő megállapításokat tett az ÁSZ vizsgálatai során; hány feljelentése jutott el bírósági szakaszig, abban hány jogerős ítélet született; végezteke teljesítményvizsgálatokat, ha igen, akkor milyen típusúak voltak ezek; mi a vizsgálatok számszerűsített hozadéka. Mindig ide tudok kilyukadni, hiszen ez egy mérhetetlen terület önöknél, 201314ben az Egyesült Királyság számvevőszéke több mint egymilliárd font közpénz megtakarításához járult hozzá vizsgálataival. Ez kimutatható. Ahogy egy olyan statisztikát is készítettek, hogy minden egy font kiadásával 16 font került be a közös kasszába ezen szervezet tevékenységének köszönhető módon. Magyarországon miért nem látunk ilyen teljesítmény mérést megalapozó mutatót? Miért nem látunk ilyen egészen pontos, prudens számokat, amelyekből következtetéseket lehetne levonni? Ehhez képest kaptunk egy csicsás propagandaanyagot, amivel önmagában nagyon nehéz mit kezdeni. Azt is látjuk, hogy az ÁSZ tevé kenységét illetően a klasszikus feladata, a független ellenőrzés mármár egyfajta melléktevékenységgé lett degradálva, hiszen soroljuk, hogy milyen egyéb új típusú tevékenységek vagy kiegészítő tevékenységek jelennek meg: ugye, itt vannak a makrogazdasági elemzések, a vezetői rendszerekre vonatkozó tanácsadó tevékenység, a versenyképesség és a fenntartható növekedés összefüggéseinek ecsetelése, az etikus közpénzügyivezetőképzés, az integritásfelmérés, a holisztikus ellenőrzési megközelítés hangoztatása, Pé nzügyi Szemle gondozása, sajtóelemzések, sajtótájékoztatók s a többi. De azt látjuk, hogy a teljes tevékenységi kör tekintetében mintha a független ellenőrzés, a legfontosabb feladat irányából a nagyon sok résztevékenység felé tolódna az össztevékenység, e bből pedig nagyon nehéz következtetni arra, hogy - még egyszer hangsúlyozom - forintban mérhető módon mennyire hatékony ezen szervezet tevékenysége, egy idecsoportosított költségvetési forrás forintból mennyi haszon realizálódik a nemzetgazdaság
