Országgyűlési Napló - 2015. évi nyári rendkívüli ülésszak
2015. június 17. szerda (88. szám) - A közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
222 Most soron következik a kö zfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztés T/5141. számon a parlamenti informatikai hálózat on elérhető. Elsőként megadom a szót Pogácsás Tibor úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés ! A kormány hosszú távú célja az üzleti világgal együttműködve a teljes foglalkoztatás elérése. Minden olyan aktív korú személy részére, aki dolgozni tud és dolgozni akar, biztosítani kell a megfelelő munkahelyet. Szorosan kapcsolódik ehhez a közfoglalkozt atás is, amelynek elsődleges célkitűzése, hogy a részt vevő foglalkoztatottak az elsődleges munkaerőpiacon mihamarabb elhelyezkedjenek. Fokozott igény mutatkozik az egyszerűsített foglalkoztatás keretében történő munkavégzésre, különösen a mezőgazdasági id énymunkák idején, május 1. és október 31. között. Így lehetőséget kívánunk biztosítani arra, hogy az álláskeresők, az éppen közfoglalkoztatási jogviszonyban lévő személyek is minél nagyobb számban részt tudjanak venni a munkálatokban. Azaz a közfoglalkozta tási programok ne akadályozzák a munkáltatók ez irányú munkaerőigényének kielégítését. Fontos, elsődleges célkitűzés az, hogy a munkavállalókat minden esetben az elsődleges munkaerőpiacon kell tartani, illetve oda vissza kell juttatni. Ennek eszközéül szol gál az az intézkedés, amelynek alapján a közfoglalkoztatott, amennyiben nem fogadja el az egyszerűsített foglalkoztatás keretében felajánlott munkalehetőséget, kizárásra kerülhet a közfoglalkoztatásból, így fontos érdeke elvállalni a munkát. A másik, a köz foglalkoztatást is érintő szabályozás az, hogy ha a munkavállalónak a közfoglalkoztatáson kívül egyéb foglalkoztatási jogviszonya van, és az munkavállalói felmondással vagy közös megegyezéssel szűnik meg, három hónapig nem vehet részt a közfoglalkoztatásba n, kiküszöbölve azon akadályt, hogy a segélyezési rendszerben, valamint a közfoglalkoztatás keretében végzett munkáért kapott anyagi juttatások miatt ne helyezkedjenek el az elsődleges munkaerőpiacon. Megkönnyíti a javaslat alapján a munkáltatók szezonális munkaerőigényének kielégítését az az intézkedés is, amelynek alapján a foglalkoztató bejelentheti a települési polgármestereknél az általa foglalkoztatni kívánt létszámot. A polgármester a településen lakóhellyel rendelkező álláskeresők közül a munkaerőig énynek megfelelő személyekről tájékoztatja a foglalkoztatót, a járási foglalkoztatási szerv által megküldött, elektronikusan szolgáltatott adatok felhasználásával. A polgármester haladéktalanul értesíti a járási foglalkoztatási szervet a javasolt személyek ről, majd ezt követően a járási foglalkoztatási szerv értesíti a közfoglalkoztatót, amennyiben a javasolt személy közfoglalkoztatott, hogy a foglalkoztatás idejére mentesítenie kell a közfoglalkoztatottat a munkavégzés és a rendelkezésre állási kötelezetts ég alól. Amennyiben az álláskereső nem fogadja el a számára felajánlott foglalkoztatást, úgy három hónapra kizárásra kerül a közfoglalkoztatásból. Hasonló szabály érvényes 2015. január 1jétől az állami foglalkoztatási szerv által az álláskeresők számára f elajánlott megfelelő munkahelyek esetén is. A közfoglalkoztatási programok tervezése és a foglalkoztatók igényeinek minél gyorsabb, hatékonyabb kielégítése érdekében az egyszerűsített módon létesíthető munkaviszonyban foglalkoztatni kívánó munkáltató a fog lalkoztatás helyének, a foglalkoztatási létszámnak és a foglalkoztatás tervezett ütemének megadásával minden év október 31ig bejelentheti a munkaerőigényét a következő évre. Ezt az adott megyei foglalkoztatási szerv minden év november 30ig továbbítja a k özfoglalkoztatásért felelős miniszter részére, és itt összegzik az igényeket. Ezen adatok ismeretének nagy jelentősége van annak érdekében, hogy a szezonális munkák idejére az egyszerűsített foglalkoztatás és a közfoglalkoztatás ne jelentsen konkurenciát a munkaerőpiacon, a