Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 2. hétfő (50. szám) - Az egyes jogállási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája - DR. GALAMBOS DÉNES, a Törvényalkotási bizottság előadója:
721 összegző módosító javaslat egyrészről tartalmaz za az Igazságügyi bizottság javaslatait, másrészről a Törvényalkotási bizottság saját indítványát. Az Igazságügyi bizottság módosító javaslatának 3. pontját kiemelném a változások közül, ugyanis ezt az indítványt egyhangúlag támogatta a Törvényalkotási biz ottság. A javaslat kiegészíti a tervezetet egy újabb, 28. §sal, aminek alapján a közszolgálati tisztségviselőkről, tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. számú törvény 134. § (1) bekezdése szerinti illetménykiegészítési szabályok hatálya kiterjedne a jövő ben az Igazságügyi Hivatalra is. A kormány döntése alapján ugyanis 2015. március 1jétől az Igazságügyi Hivatalhoz kerültek át a végrehajtókkal kapcsolatos egyes ellenőrzési feladatok. Kiemelném ezek közül azt, hogy az Igazságügyi Hivatal feladata a végreh ajtók elleni panaszok intézésének felügyelete és a végrehajtók rendszeres irodai működésének ellenőrzése. Gondolom, képviselőtársaim előtt nem ismeretlen az a probléma, amely a végrehajtók körüli működés kapcsán merült föl, és ebben eminens feladatot kapot t, kaptak az igazságügyi hivatalok. Ezen új feladatkör ellátásához magasan kvalifikált személyekre van szükség. A benyújtott módosítás az e szektorban tapasztalható bérekhez történő közelítéssel kívánja megteremteni annak lehetőségét, hogy az Igazságügyi H ivatal magasan képzett személyeket tudjon foglalkoztatni. Ugyanakkor a módosításnak a költségvetésre gyakorolt hatása nem lesz, a forrásigénye a végrehajtói feladatok átcsoportosított pénzéből fedezhető. Ezen túlmenően, a technikai és nyelvhelyességi ponto sítások mellett, a javaslat egyértelművé teszi a közjogi igazolvánnyal kapcsolatos szabályozást, valamint a bírósági ülnökválasztás 2015. március 7. és április 30. közötti lehetőségét is megteremti. (Az elnöki széket Sneider Tamás, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Tisztelt Képviselőtársaim! A jogállási törvény indoklásából szeretnék idézni még gondolataim további részében. A törvényjavaslat célja a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény, a Ktpv. hatályos szabályainak rugalmasabbá tétele annak érdekében, hogy az államigazgatási szervek hatékonyabban tudják ellátni a működésükhöz szükséges feladataikat, és gyorsabban alkalmazkodjanak a kormány szervezetalakító döntéseihez, céljához. A törvényjavaslat szerint a közszolgálati tisztvis előkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosítása, az egyes közigazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló, már korábban tárgyalt, T/2329. számú törvényjavaslathoz kapcsolódóan törekszik arra, hogy a kormányhivatalok integrációjával összefüggésben szük ségessé váló kérdésekre hatékony megoldást adjon. A ma előző napirendek keretében tárgyalt törvényekhez kapcsolódóan ki kell emelni azt, hogy a T/3019. számú, a T/3115. számú és a T/2329. számú törvényjavaslatok együtt a megújuló közigazgatást teszik vélem ényünk szerint hatékonyabbá és korszerűbbé. Az előttünk fekvő törvényjavaslathoz még szeretnék egy megjegyzést hozzáfűzni. A törvényjavaslat 39. és 41. §ai azokat az anomáliákat próbálják kiküszöbö lni, amelyeket tapasztalunk a tekintetben, hogy a járási hivatalok létrejöttekor az önkormányzatoktól átvett köztisztviselők esetében alkalmazott bérezés az életpályamodell életbelépéséig csak oly módon kezelhető, hogy a most tárgyalandó jogállási törvény hatálybalépését követő 30 napon belül a kormányhivatalok járási hivatalainál végezzék el a teljesítményértékeléseket, és ezzel próbálják azokat a lehetőségeket megteremteni, amelyek az egyéni teljesítmény alapján lehetőséget adnak arra, hogy ezek a dolgozó k, amennyiben jó munkát végeznek, jelentős jövedelemveszteséget ne szenvedjenek el. E tekintetben, azt gondolom, az a feladata a kormányzatnak, hogy az ehhez szükséges források a kormányhivataloknál rendelkezésre álljanak, ugyanakkor az egyéni teljesítmény értékelés arra megfelelő lehetőséget biztosít, hogy az itt, ezen a területen esetlegesen elérhető veszteségeket kompenzálni lehessen. Kérem támogatásukat a jogállási törvény elfogadásához, a korábban tárgyalt két másik törvényjavaslat kontextusában is. Kös zönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)
