Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. február 20. péntek (47. szám) - A területi államigazgatási szervezetrendszer átalakításával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK: - HERINGES ANITA (MSZP): - ELNÖK: - B. NAGY LÁSZLÓ (Fidesz):
404 A kiemelt jelentőségű ügyek tekintetében az a gyakorlat alakult ki, hogy az egyedi kormányrendeletekben a jogalkotó előírta, hogy a döntéseket az eljárás sorá n személyesen az ügyfeleknek szóló végzések kivételével hirdetményi úton kell közölni. Az alapvető jogok biztosának vizsgálata során azonban mindez az ügyféli jogok gyakorlása és a tisztességes eljáráshoz fűződő alapvető jog biztosítása szempontjából probl émásnak minősült. A javaslat nem hoz érdemi változást, csupán annyit rögzít, hogy ezt követően általános jelleggel kerül előírásra az a rossz gyakorlat, hogy a kiemelt jelentőségű ügyekben a hatóság a döntést hirdetményi úton közli. Ezzel párhuzamosan, ha a döntés az ügyfél számára kötelezettséget állapít meg vagy alapvető jogát vonja el, vagy korlátozza azt, az ügyfelet a hatóság egyidejűleg egyéb kapcsolattartási forma alkalmazásával is tájékoztatja, de joghatás nem ehhez a tájékoztatáshoz, hanem kizáróla g a hirdetményi úton történt közléshez kapcsolódik. Nem tudjuk támogatni ezt a javaslatot, amely ilyen alapvetően sérti a közigazgatási ügyfelek jogait, és ilyen súlyosan egyenlőtlen helyzetet teremtenek a nagyberuházók javára. Elfogadhatatlan, hogy egy kö zigazgatási döntésről az érintettek csupán hirdetményi közléssel legyenek értesítve. A javaslat másik, a kiemelt beruházási törvényre vonatkozó módosítása is rossz irányú véleményünk szerint. Semmiképpen sem támogatható, hogy a kiemelt beruházások kapcsán a könnyített eljárást kiterjesszék, és hogy a beruházáshoz kapcsolódó, azok megvalósításával összefüggő, de nem engedélyezési jellegű hatósági ügyek esetén is legyen lehetőség a kiemelt jelentőségűvé nyilvánításra, illetve hogy ezáltal a beruházással össze függő bármely közigazgatási hatósági ügy kiemelt jelentőségűvé nyilváníthatóvá váljon. Mindezekre tekintettel az LMP a törvényjavaslatot nem tudja támogatni. Köszönöm. (Sallai R. Benedek tapsol.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A vezé rszónoki felszólalások végére értünk. Most kétperces felszólalások következnek. Megadom a szót Heringes Anita képviselő asszonynak, MSZPképviselőcsoport. HERINGES ANITA ( MSZP ): Köszönöm szépen a szót. A környezetvédelmi felügyelőségek felszámolását iktatn á be ez a törvénymódosítás anélkül, hogy a kormányhivatalokba olvasztás hatásait vizsgálták volna előre. De ehhez már egészen hozzászoktunk. Az átszervezés alól a környezet- és természetvédelmi intézményeket sajátosságaik miatt ki kellene venniük. Szerencs ére a természeti törvények állnak leginkább ellen a kormányzatnak és az ember által elhamarkodott törvénykezésnek is. A természet szerencsére kitart az önök megalomán hatalomközpontosítása ellen is, de sajnos a szakhatóságok ezt nem tudják megtenni. A kor mányhivatal részévé váló hatóságok hatóságocskákká válnak, hiszen ezzel önök lefokozzák ezeket a hivatalokat. Könnyű préda lesz majd a kormánymegbízottnak, akinek a miniszter vagy a miniszterelnök úr részéről csak egy utasítást kell adni és politikai alapo n majd eldől, ugye, minden. Egy a fontos: komoly döntéseket majd nem lesz idő hozni, mert úgyis elveszik a hatóság, a kormányhivatal sűrűjében a döntés, és majd a kormánymegbízott urak és hölgyek irányítanak mindent, akik maximum a véleményüket, ahogy látt uk az elmúlt hetekben Tolna megyében, a benzinkutakon egymással való vitázás közben tudják elintézni, hiszen ott van igazán csak nagy szájuk. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő asszony. Tisztelt Országgyűlés! Kétperces felszól alásokkal folytatjuk a munkát. Megadom a szót B. Nagy László képviselő úrnak, Fideszképviselőcsoport. B. NAGY LÁSZLÓ ( Fidesz ):