Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. május 11. hétfő (71. szám) - Schmuck Erzsébet és Sallai R. Benedek (LMP) - a földművelésügyi miniszterhez - „Mekkora a gazdák vesztesége a kormány mulasztása miatt? (2)” címmel - ELNÖK: - DR. NAGY ISTVÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár:
3197 Ezen a héten, pénteken kell beadni a gazdálkodóknak Magyarországon az igényt a területalapú támogatásokra. Saj nos több ezer olyan tulajdonos van, aki amiatt esik el a hektáronként nagyjából 70 ezer forintos támogatástól, mert nem tudja bejelenteni a terület használatát. Egyre gyarapszik mindazoknak a száma, akiknek közben lejárt a földhaszonbérleti szerződése, és ezt az FM minden további nélkül tudná kezelni. Azt kérdezem az államtitkár úrtól, megvane az esély, hogy meglegyen a szándék, hogy a jelenlegi gyakorlattól eltérően könnyítést kapjanak azok, akik tulajdonjogukat vagy földhasználati szerződésüket be tudják mutatni az MVHnak. Ezt kérdezem az államtitkár úrtól. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az LMP padsoraiban.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Válaszadásra megadom a szót Nagy István államtitkár úrnak, a Földművelésügyi Minisztérium ké pviseletében. DR. NAGY ISTVÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársam! Azt kell mondjam önnek, hogy nemcsak az esélye van meg, hanem a valóságos helyzet is az, hogy egyetlen egy gazdát sem érhet kár és támogatáselmaradás azért, mert osztatlan közös területen gazdálkodik. Engedje meg, hogy végigvezessem azon a soron, amivel igazamat bizonyítani is tudom. A kormány nemhogy nem követett el mulasztást, de minden lehetséges eszközz el segíti a termelőket a területalapú támogatáshoz való hozzájutáshoz, természetesen az osztatlan közös tulajdonú földeken gazdálkodókat is. Téves az a megállapítás, hogy a jogszabályváltozás eredményeként lehetetlenné vált az osztatlan közös tulajdonú föl drészletek használatának jogszerű bejelentése. A jogszabályi háttér mindig is megvolt, hiszen korábban a polgári törvénykönyv szabályai szerint kellett eljárnia az érintett gazdálkodóknak, most pedig a földforgalmi törvény átmeneti intézkedéseit, átmeneti szabályait tartalmazó törvényben foglalt új szabályozás szerint. A helyes gyakorlat kialakítása érdekében a jogszerű eljárás részletei kerültek rögzítésre, ami a polgári törvénykönyv alapján egyébként is követendő lett volna. A részletszabályok megjelenésé vel a gyakorlatban is egyre jobban elterjedt a használati rendben történő előzetes megállapodás megkötése, ezzel megteremtve a földhasználat jogszerűségét mind a tulajdonostársak saját földhasználata, mind a használati jog harmadik személy részére történő átengedése tekintetében. Kiemelem továbbá, hogy a használati rendben történő megállapodásnak teljes körűnek kell ugyan lennie, de a szabályozás figyelemmel van az elérhetetlen, illetve a megkeresésre nem reagáló, valamint bizonytalan személyű tulajdonostár sak körére. Ezért előírja, hogy a fenti személyeknek a használati megállapodási ajánlatra történő hozzájárulását a törvény erejénél fogva megadottnak kell tekinteni. Mindezek figyelembevételével nem állítható, hogy a földhasználat jogszerű bejelentése elle hetetlenült volna. A jogszerű földhasználat előzetes igazolása nem feltétele az egységes területalapú támogatás igénylésének, hiszen azt 2014től vélelmezni kell. Az ügyfél földhasználati jogosultságát az MVH jogosult vizsgálni, annak igazolására a támogat ás igénylője akkor kötelezhető, ha ellenőrzésre kerül a sor, vagy ha a jogszerűség tekintetében kétség merül fel, mert ugyanarra a földterületre egyidejűleg több ügyfél igényel támogatást. Ebben az esetben az igénylő törvényben meghatározott módon igazolha tja a földhasználat jogszerűségét. Ez a földhasználati nyilvántartásba történő bejegyzésen túl több más módon is lehetséges, például családi gazdálkodó ügyfél esetében családi gazdaság alapításáról szóló megállapodással, haszonbérleti szerződéssel vagy egy éb, használatot igazoló okirattal azok esetében, akik osztatlan közös tulajdonban álló földrészleteket használnak, vagy akinek az adott földterületre fennálló használata önhibáján kívüli okból nem került bejegyzésre a földhasználati nyilvántartásba. Az osz tatlan közös tulajdon felszámolása a korábbi kormányok több évtizedes mulasztása - ahogy a képviselőtársam is említette , viszont a folyamat ebben a kormányzati ciklusban jelentősen
