Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. február 18. szerda (46. szám) - A Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. ARADSZKI ANDRÁS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
219 törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjes ztés T/2250. számon a parlamenti informatikai hálózaton megtalálható. Elsőként megadom a szót Aradszki András úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének. DR. ARADSZKI ANDRÁS nemzeti fejlesztési minisztériu mi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az atomenergiának jelenleg nincs versenyképes alternatívája KözépEurópában, ezért is kötelezte el magát Magyarország a nemzeti energiastratégiá ban amellett, hogy energiaellátásának megfelelő biztosítása érdekében hosszú távon számol az atomenergia felhasználásával. (14.20) Ez magában foglalja a jelenlegi atomerőművi blokkok üzemidejének további húsz évvel történő meghosszabbításá t, az atomerőművi kapacitás fenntartásáról szóló, a magyar parlament által a 2014. évi II. törvényben foglalt oroszmagyar államközi egyezmény végrehajtását. Az előbb említett egyezményben meghatározott cél létjogosultságát, az atomerőművi kapacitás fennta rtását az energetikai szakértők sora, a jövő globális energiafelhasználásának irányát kutatók is igazolják. Elég megemlítenem, hogy a gazdasági és egyéb előrejelzésekben mértékadónak és elég nyugatosnak tekintett Gazdasági Együttműködési Szervezet szerveké nt működő Nemzetközi Energiaügynökség 2014. évi összegző tanulmánya a következő tartalmú megállapításokat tette az atomenergia jövőjével és gazdasági hatásaival kapcsolatban. „A versenyképességet és az energiabiztonságot is csökkenti az, hogy Európában vis szaszorulóban van az atomenergia. Az atomenergia alacsony részaránya miatt drágább az elektromos áram, ami több iparágban visszaveti a versenyképességet, ilyen terület például az alumínium, az üveg- és az acélipar. Az említett iparágak versenyképességét Á zsiához kell mérni, ahol viszont folyamatosan emelkedik az atomenergia részaránya a villamos áram termelésén belül. A magyar atomerőmű fejlesztése üdvözlendő, mivel az csökkenti az energiaimportot, és így biztonságosabb lesz az ország áramellátása.” Ennyit mondott az energiaügynökség a magyar atomerőműberuházásokkal kapcsolatban. Az atomerőművel megtermelt olcsó energia a sikeres magyar jövő kulcsa, hiszen ez biztosítja a gazdaság versenyképességét. Magyarországon az atomerőművi kapacitás fenntartása, az ú j atomerőművi blokkok létesítése nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű, és az energiaellátás biztonsága szempontjából alapvetően szükséges. Ezt támasztja alá a kapacitás fenntartására vonatkozó beruházást elősegítő szabályozás, amely biztosítja a hatékony hatósági eljárást. Az önök előtt levő törvényjavaslat két részből áll. Az első magával a kapacitásfenntartással kapcsolatos, beruházásspecifikus rendelkezéseket, a második az ehhez szükséges, döntően az atomenergiáról szóló törvény módosításait t artalmazza. A törvényjavaslat első része a nemzetközi követelményeket figyelembe véve, azokkal összhangban álló jogi szabályozást teremt. Tekintettel van arra is, hogy a fokozott biztonsági követelményekre, nemzetközi tapasztalatok alapján fizikai és nemze tbiztonsági követelményekre van szükség. Ennek érdekében telephelybiztonsági tanúsítványhoz köti a beruházásban érintett valamennyi alvállalkozói szerződéskötés jogát. A nemzetközi tapasztalatok alapján vált szükségessé, hogy az esetleg tömegesen megjelenő munkavállalók érdekei kellőképpen biztosítva legyenek, ehhez igazodó speciális szabályt is tartalmaz a törvényjavaslat. A hatósági engedélyezési eljárást érintő módosításokra alapvetően azért volt szükség, mert atomerőmű kivitelezésére Magyarországon utol jára az 1980as években került sor. Az atomenergiatörvényben szereplő engedélyezési szabályok megfelelő garanciát nyújtanak ahhoz, hogy egy felkészült hatóság a legnagyobb biztonság elvét követve tudja lefolytatni az új blokkok létesítésére és a régiek bő vítésére irányuló engedélyezési eljárást. Ezt a célt szolgálja a törvényjavaslat, amelynek értelmében az általános építésügyi hatósági feladatok integrálódnak az
