Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. április 1. szerda (62. szám) - Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvénynek a hatósági bevételek rendezésével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK:
2082 biztosítsuk. A kormány idén februárban az uniós jogi rendeletekke l összhangban döntött a Nemzeti Klímavédelmi Hatóság létrehozásáról és annak hatósági feladatairól, illetve a hatóság feladata konkrétan a klímagázokkal kapcsolatos tevékenységek ellenőrzése, felügyelete és a 2015. január 15e óta hatályos szabályozási ren dszer végrehajtása. (13.20) A törvényjavaslat a Nemzeti Klímavédelmi Hatóság feladatainak megfelelő színvonalon történő ellátását és végrehajtását szolgáló díjfizetési rendszer bevételezéséről rendelkezik. A hatóság kötelező feladatellátása a közvetlenül a lkalmazandó uniós jogi rendeletekből fakad, amely feladatellátáshoz megfelelő pénzügyi háttérre van szükség. Az új díjbevételi rendszer emellett, hogy a vállalkozói terheket magát csökkenti, a Nemzeti Klímavédelmi Hatóság létrehozásával és üzemelésével kap csolatos költségeket is fedezi egyben. Így a hatóság működése és működtetése nem terheli a központi költségvetést, azt saját bevételből tudja biztosítani. A bevezetni javasolt díjak célja tehát nem a vállalkozói terhek növelése, sőt a tervezett díjfizetési rendszer átlagosan 2540 százalék közötti tehercsökkenést jelent az érintett piaci ágazat számára a 2009 óta tervezett díjakhoz képest. A hatósági díj biztosítja a rendszeres hatósági ellenőrzési feladatok ellátását, az ehhez szükséges speciális tárgyi, d ologi feltételek megteremtését, a teljes ágazatot lefedő úgynevezett klímagázadatbázis fenntartását, működtetését, a képzési rendszerek fenntartását, a képesítési és a vizsgáztatási feladatok ellátását. Ennek keretében megfelelő törvényi szabályozáshoz k öti a hatósági felügyeleti díjfizetési rendszert, amely egyben átláthatóságot biztosít a beszedett díjak felhasználását és elszámolását illetően. Magyarország a gazdasági stabilitásról szóló törvény 2012. január 1jei hatálybalépése óta szigorú keretek köz é szorítja a társadalmat érintő fizetési kötelezettségre vonatkozó szabályozásokat és rendelkezéseket egyaránt. Minderre tekintettel a kialakítandó díjfizetési rendszer figyelembe veszi az uniós jogból fakadó kötelezettségek teljesítésével összefüggésben k eletkező hatósági feladatokat, azok mennyiségét, továbbá az érintett szakági terület nagyságát, annak piaci versenyhelyzetét is egyben. A rendszer kialakítása során ezért döntöttünk olyan elektronikus rendszer fenntartása és üzemeltetése mellett, amely hoz zájárul a vállalkozások adminisztratív terheinek csökkentéséhez, ugyanakkor munkavégzésüket hatékonyabbá, naprakészebbé, átláthatóbbá teszi, elősegíti a vállalkozások EU felé könnyebben teljesítendő jelentéstételi kötelezettségét is egyben. Ez az informati kai szolgáltatás úgynevezett klímagázadatbázis megnevezéssel 2015. március 25én kezdte meg a működését. Az adatbázis a hatósági felügyeleti és ellenőrzési tevékenységek legfontosabb pillére egyben, valamennyi adatszolgáltatással, nyilvántartással, forgal ombahozatali nyomon követéssel, jelentések meglétével, az elvégzendő karbantartási és ellenőrzési feladatok hatóság általi ellenőrzésével, valamint a képesítésekkel és vizsgáztatásokkal kapcsolatos nyilvántartással összefüggő adatot tartalmaz. A hatóság ez en adatok alapján ellenőrizni tudja a piaci szereplőket, betartani és betartatni a területet érintő szabályozást. Tisztelt Országgyűlés! Az elmondottak értelmében tehát a törvényjavaslat egy olyan díjfizetési rendszer bevezetésére tesz javaslatot, amely mi nd a piaci szereplők, mind a hatóság számára biztosítja a megfelelő adatnyilvántartást, adatkezelést, szabálytalanság észlelése esetén pedig megfelelő eljárási cselekmény meglétét. Mindezekre hivatkozva kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot megvitatást kö vetően támogassák. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Ezek első körében vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Varga Gábor képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, parancsoljon!
