Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. február 18. szerda (46. szám) - Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvénynek az Elektronikus Közúti Áruforgalom Ellenőrző Rendszerrel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő összevont vitája - ELNÖK: - BOLDOG ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
160 Emlékeztetőül: maga az eredeti XCII. törvény az utóbbi évtizedben egyre nagyobb méreteket öltő áfacsalások visszaszorítása érdekében született, illetve ez egy nagyon fontos célkitűzése volt a törvénynek. Erre szakosodott bűnözői csop ortok, az EU belső határokat átlépő belső szabályozásával visszaélve, sokszor bűnelkövetés céljára alapított cégek felhasználásával, olykor csak papíron, de gyakran közúton is utaztatva az árut, milliárdos nagyságrendben igényeltek vissza jogosulatlanul fo rgalmi adót, megkárosítva ezzel a költségvetést. Nehezen felderíthető és leleplezhető tevékenységük nyomán azonban nemcsak a költségvetés károsodott. Egész ágazatok működése került veszélybe, magyar termelők és kereskedők, jogkövető magyar vállalkozások, v égső soron magyar fogyasztók lettek, lettünk kárvallottjai ennek a terebélyesedő csalássorozatnak. Ezért a tisztességes és jogkövető magyar termelők, fuvarozók, kereskedők megértéssel fogadták a törvény célkitűzéseit - mint államtitkár úr a bevezetőjében e mlítette , több és sokrétű konzultációt követően ki is fejtették ezen támogató álláspontjukat, hiszen minden érintett belátja, könnyű belátni, hogy közép, hosszú távon a fogyasztók és a tisztességes, jogkövető vállalkozások érdekeit szolgálja mind a törv ény, mind pedig ez a módosítás. Ezzel együtt természetesen senkitől nem elvárható, hogy az esetleges többletadminisztrációs terheknek örüljön. A benyújtott javaslat célja, hogy az elektronikus közúti áruforgalomellenőrző rendszer, az EKAER 2015. január 1jei bevezetése óta a rendszer működésével kapcsolatban, a használókkal történt konzultációk nyomán szerzett adóhatósági és adózói tapasztalatok tükrében a rendszer működését a gyakorlatban mutatkozó sajátosságokhoz igazítsa. Ilyen módon lényegében igazodik az EKAER - államtitkár úr által is említett - próbaüzemének közelgő befejezéséhez. A javaslat lényeges eleme, hogy rugalmasabb szabályozást alakít ki, a rendszer működésével kapcsolatos részletszabályokat pedig a szintén említett miniszteri szintű rendele t rendeli szabályozni. A bizottságon belül némi vita keletkezett, kerekedett e körül, úgyhogy érdemes talán megemlíteni, hogy ez a rendeleti szabályozás azt jelenti, hogy a rendeletbe foglalt, úgynevezett kockázatosnak minősített termékek listája folyamato san változhat. Egyes termékek listára kerüléséről, illetve a listáról való levételéről a miniszter dönt. Erre többek között azért van szükség, mert a lelepleződések nyomán a bűnözők igen gyorsan, rugalmasan álltak át más árucsoportokra, folytatva a csaláss orozatot, megkárosítva a költségvetést és a fogyasztókat. A jelen törvénymódosítás ennek lehetőségét igyekszik megszüntetni a törvény eredeti célkitűzéseivel összhangban. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslathoz képviselői módosító indítvány n em érkezett, a Törvényalkotási bizottság módosítási szándékot nem fogalmazott meg. A bizottság az összegző jelentést 19 igen szavazat és 9 tartózkodás mellett elfogadta. Kérem a tisztelt Házat, hogy a törvénymódosítást igen szavazataival támogassa. Köszönö m figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek. Felhívom figyelmüket, hogy a frakcióknak 3030 perc időkeret, a független képviselőknek összesen 8 perc idő keret áll rendelkezésükre. A felszólalások első körében a vezérszónokok ismertetik a frakciók álláspontját, képviselőcsoportonként 15 perces időkeretben. Megadom a szót Boldog István képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. BOLDOG ISTV ÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az elektronikus közúti áruforgalomellenőrző rendszer alapvető célja, ahogy Tállai András államtitkár úr is elmondta, a jogkövető piaci szereplők pozíciójának erősítése, az áruforgalom átláthatósága, a gyakran emberi egészséget veszélyeztető élelmiszerekkel kapcsolatos visszaélések kizárása és nem utolsósorban az adóelkerülők kiszűrése. (10.00)