Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 17. kedd (56. szám) - Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. BITAY MÁRTON ÖRS földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1325 Tisztelt Képviselőtársaim! A módosító javaslatok benyújtására csütörtökön 16 óráig van lehetőség. Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája Most soron következik az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 200 9. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztés T/3755. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Elsőként megadom a szót Bitay Márton Örs úrnak, a Földművelésügyi Minisztérium államtitká rának, a napirendi pont előterjesztőjének. Öné a szó, államtitkár úr. DR. BITAY MÁRTON ÖRS földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! A fát és a fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségének meghatározásáról szóló 995/2010. számú európai parlamenti és tanácsi rendelet az Unió belső piacára kerülő faanyag eredetigazolási rendszerének ellenőrzését követeli meg az il legális fakitermelés hatékony visszaszorítása érdekében. Hozzávetőlegesen mintegy 5 ezer faipari tevékenységet végző hazai vállalkozás, illetve az erdőgazdálkodók egy része is érintett lehet az uniós rendelet végrehajtásában. Az uniós jogszabály 2013. márc ius 3án lépett hatályba, amelynek átültetésében az EUtagállamok közül hazánk jelentős lemaradásban van. Az Európai Bizottság kötelezettségeinek nem teljesítése miatt úgynevezett piloteljárást indított hazánkkal szemben. A legtöbb tagállam gazdaságilag is érdekelt abban, hogy hazánk is mielőbb teljesítse kötelezettségeit, mert a nem teljesítés időszakában álláspontjuk szerint a hazai faanyagforgalmazók jogtalan piaci előnyökhöz jutnak, és ebből számos egyéb jogi következtetést igyekeznek levonni. A rendel et a fát és fatermékeket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplőkre terheli azt a kötelezettséget, hogy a fa és faanyag legális eredetéről meg kell győződniük, mielőtt azt az Európai Unió belső piacán először forgalomba hozzák. Az uniós jogszabály előírja továbbá azt, hogy a piaci szereplők ezen kötelezettségének teljesítését egy nemzeti hatóságnak kell ellenőrizni. Ez a kormányzati egyeztetés eredményeként hazánkban az erdészeti hatóság lesz, így ehhez az erdőtörvényben kell megteremteni a hatósági eszközr endszert, majd ennek végrehajtására az országos hatáskörű erdészeti hatóságot meg kell erősíteni. Eredményes felügyeleti tevékenységet kell ugyanis folytatni a teljes faanyagterméklánc esetében a tűzifától a bútoripari termékekig, amelyet más hatóságokkal, kiemelten a NAVval együttműködve kell megvalósítani. A vállalkozói terhek csökkentése érdekében az EKÁERrendeletben és az erdészeti hatóság felé már teljesített adatszolgáltatási kötelezettségekkel összehangolt működést kell biztosítani a faanyag eredet igazolási rendszere esetében. Szakértői becslések szerint Magyarországon az illegális fakitermelés mennyisége évi 300 ezer köbméter körül mozog, ez nagyjából 3 milliárd forint összeget jelent. Igen jelentős ezen túl a szomszéd országokból illegálisan behoz ott faanyag, fatermékmennyiség. Ezek együttesen az erdőtulajdonosokon kívül a tisztességes erdőgazdálkodókat, faanyagkereskedőket is hátrányos helyzetbe hozzák, továbbá a lakossági fogyasztókat is közvetlenül megkárosítják. Az eddig nem kellő mértékben e llenőrzött illegális fakitermelés és faanyagkereskedelem során ugyanis jellemzően rossz minőségű és az elvártnál kisebb mennyiségű faanyag eladásával tévesztik meg a lakossági fogyasztókat az olcsóbb ár látszatát keltve.
