Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 17. kedd (56. szám) - A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. NAGY ISTVÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1317 földminősítési eljárással ténylegesen érintett terület után és nem a földrészlet teljes területe alapján kell megállapítani a díjat, ami az ügyfelek számára egyértelműen kedvező fejlemény. A fizetendő díjtételek összege változatlan, azonban új elem ként jelenik meg a felső határérték megállapítása, továbbá meghatározásra kerülnek díjmentes esetek. Annak érdekében, hogy minél több művelés alól kivett terület, barnazóna újrahasznosítása történhessen meg, a javaslat díjmentessé tenné a jelentős költségg el rekultivált terület földminősítési eljárását, továbbá azt az esetet, amikor az ingatlannyilvántartásban művelés alól kivett területként nyilvántartott belterületi fekvésű földrészlet nem újrahasznosítás eredményeként válik mező, erdőgazdasági művelés a latt álló belterületi földdé, hanem például telekalakítási eljárás eredményeként. A kormány a díjmentes eszközöket egyes művelésiágváltozásokra is szeretné kiterjeszteni, így az ültetvényújratelepítés esetében, feltéve, ha arra legfeljebb három éven bel ül kerül sor, hiszen nem cél, hogy ilyen rövid időtartamon belül további terheket rójunk a gazdálkodóra az újratelepítés járulékos költségeként. (17.00) További művelésiágváltozással járó díjmentes esetkör lenne az erdőről fásított területre, illetve term őföldről erdőre vagy fásított területre való váltás is. Végül a javaslat módosítja a gyümölcsültetvénnyel kapcsolatos rendelkezéseket. A gyümölcstermőhelyi kataszteri eljárás részben a földrészlet kataszterbe sorolását, illetve a kataszteri besorolás módos ítását jelentheti. A kérelem elbírálása során a földterületnek legalább a kérelemben megjelölt, valamint az azzal hasonló ökológiai igényű gyümölcsfajokra vonatkoztatott ökológiai alkalmasságát kell vizsgálni. A gyümölcsültetvény telepítésének engedélyezés ét csak gyümölcstermőhelyi kataszteri besorolásban legalább feltételesen alkalmas besorolású területre lehet kérni. A hatályos szabályozás alapján a gyümölcsültetvény telepítéséhez gyümölcsfaültetvények esetében 3 ezer négyzetméter felett, bogyósgyümölcsü ltetvények esetében pedig ezer négyzetméter felett kell engedélyt beszerezni. Igazodva a területalapú támogatások igénybevételének alsó határaként előírt területnagysághoz, és csökkentve a kisméretű földterületen gazdálkodók terheit, a javaslat bogyósgyümö lcsök esetében is 3 ezer négyzetméterre emeli az engedélyezési határértéket. Az eredeti jogalkotói szándékkal összhangban pontosításra kerül, hogy egyedül az árutermő gyümölcsültetvényekre vonatkozik a telepítési engedély beszerzésének kötelezettsége, figy elemmel arra, hogy más, például fajtakísérleti ültetvényeknél az engedélyezési eljárás lefolytatása nem indokolt. A javaslat a telepítési engedély érvényességi idejét két évről három évre emeli fel, ugyanis a telepítéshez esetlegesen igénybe vehető támogat áshoz szükséges pályázat benyújtása és elbírálása, valamint a szaporítóanyagok beszerzése a két évnél hosszabb időtartamot is felölelheti. A tervezet az ültetvény használójának terheit csökkentve előírja, hogy az ültetvény használója az ültetvény termőre f ordulását a telepítési hatóságnak, a Nébihnek jelenti be, a bejelentést a telepítési hatóság továbbítja a növénytermesztési hatóság számára. A növénytermesztési hatóság az ültetvény termőre fordulását a helyszínen ellenőrzi, és ennek eredményéről tájékozta tja a telepítési hatóságot. Pontosításra kerül a gyümölcsültetvénykataszter tartalma, elhagyva azon adatokat, amelyek szükségtelenek a telepítési engedélyezési eljárás szempontjából, illetve amelyek folyamatosan változnak, és nem követhetők a kataszterbe n. A kataszter tartalmának pontosítása érdekében azt is előírja a javaslat a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv, az MVH számára, hogy 2015. július 31ig adja át a telepítési hatóságnak a 2014. évben benyújtott területalapú támogatási kérelm ek gyümölcsültetvényekre vonatkozó, egyedi azonosításra alkalmas adatait. Az MVH és a Nébih közötti adatszolgáltatás indoka az, hogy a támogatásban részesített ültetvények esetében a hatóság ellenőrizni tudja a támogatás feltételeinek teljesülését, az üzle ti terv megvalósulását, a műveltségi állapotot, a vállalt beruházások, fejlesztések meglétét. Ezek elmaradása esetében pedig legyen lehetősége szankcionálni.