Országgyűlési Napló - 2015. évi tavaszi ülésszak
2015. március 17. kedd (56. szám) - Az állami földvagyon kezelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. BITAY MÁRTON ÖRS földművelésügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1272 hogy az ilyen állami tulajdonú hányadokra vonatkozó erdőgazdálkodói haszonbérleti szerződések pályáztatás n élkül kerüljenek megkötésre, összhangban az erdőtörvényben biztosított lehetőségekkel. A javaslat kiemelt célja továbbá elősegíteni a védett természeti területek védettségi szintje 1995ben meghatározott helyreállításának lezárását, vagyis az összes érinte tt védett természeti terület mielőbbi állami tulajdonba vételét. Ehhez még több ezer kártalanításra jogosult személy pénzbeli kártalanítása szükséges, amely folyamat sajnálatos módon 20042010 között a forráshiány következtében szünetelt. A törvényben előí rt területvásárlásokat a tervezet szerint a jövőben az állam nevében földvásárlásra jogosult szerv, a Nemzeti Földalap fogja végezni. Ez a javaslat jelentősen csökkenti a nemzetiparkigazgatóságok adminisztratív és anyagi terheit, ugyanakkor továbbra is k ötelezően előírja a védett természeti területek igazgatósági vagyonkezelésbe adását. Emellett a jövőben a természet védelméről szóló törvényben biztosított állami elővásárlási jog alapján állami tulajdonba kerülő védett természeti területek nemzetiparkiga zgatósági vagyonkezelésbe adását is kötelezővé teszi a tervezet, amely jelentősen bővíti a nemzeti parki vagyonkezelésű területek körét. Ezeken túl a törvényjavaslat több kisebb technikai jellegű módosítást tartalmaz a Nemzeti Földalapról szóló törvény von atkozásában a törvény gyakorlatban történő alkalmazhatósága, illetőleg megkönnyítése érdekében. A T/3788. számú törvényjavaslat tehát lehetővé teszi az állami tulajdonú földek egységes szakmai elvek mentén történő használatát, erősítve ezzel a jogbiztonság érvényre jutását, hozzájárulva a jó állam eszméjének gyakorlati megvalósításához. Azt is mondhatnám egyszerűbben fogalmazva a törvénytervezettel kapcsolatosan, hogy egy államon belüli átrendezésről, átrendeződésről beszélhetünk. Arról van szó, hogy kik, h ányan és hogyan - jellemzően mind állami szervek - hasznosítják az állami földeket. Az egységes állami földvagyonhasznosítási koncepciónak az a lényege, hogy az út egyik oldalán lévő állami földet és az út másik oldalán lévő állami földet is ugyanolyan fe ltételek mellett, ugyanazon logikai gondolkodás mellett lehessen adott esetben haszonbérbe adni vagy adott esetben az állami szervnek hasznosítania. (13.50) Azt mondhatnám a törvényjavaslattal kapcsolatosan, hogy minden koherenciaproblémát, ami az elfogado tt földforgalmi törvényben, a Nemzeti Földalapról szóló törvényben, illetőleg a kettő ütközése kapcsán eddig megvolt, azt most feloldja, és az egészet egy új egységes állami földvagyongazdálkodási koncepcióba helyezi át. Szeretnék külön is kitérni még arr a a mondatra, amely arról szól, hogy egyedi specialitásoknak megfelelően kell ezeket a területeket hasznosítani, és itt említettem a honvédelmi célra hasznosított területeket. Most azt mondjuk, hogy minden, ami a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében l évő, nem közvetlenül honvédelmi célra hasznosított terület, az a Nemzeti Földalap vagyonkezelésébe kerüljön át. Az első nagyon fontos állítás, hogy a tulajdonjogban nincs semmiféle változás, sem a honvédelmi célú, sem a nemzeti parki célú, sem oktatási cél ú, sem bármilyen más célú hasznosításnál, hiszen a tulajdonosi jogokat eddig is a magyar állam nevében a Nemzeti Földalap gyakorolta, és ezután is a magyar állam nevében a Nemzeti Földalap fogja gyakorolni. Mindösszesen a vagyonkezelői szerződésekről beszé lünk. Az említett honvédelmi célú használati területekre vonatkozóan az az állításunk, hogy arra nyilván tekintettel kell lenni később a hasznosítás során, hogy mondjuk, a táborfalvai lőtér körül lévő mezőgazdasági hasznosítási területeket a lőtér használa tától függően lehet majd csak haszonbérbe adni, illetőleg a haszonbérleti szerződésekben arra a különlegességre tekintettel kell lenni, hogy ott adott esetben éles lőfegyverrel lövészet várható. De ugyanezt említhetném példaként a nemzeti parkok vonatkozás ában is. Azokon a területeken, amelyeket a nemzeti parkok eddig sem maguk hasznosítottak, hanem haszonbérbe adtak gazdáknak, ott fog változni a vagyonkezelői jog. Ezeken a területeken mostantól a haszonbérbe adást a Nemzeti
