Országgyűlési Napló - 2014. évi téli rendkívüli ülésszak
2014. december 23. kedd (44. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2014. december 9-ei ülésnapján elfogadott „A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvénynek a tisztességes piaci magatartás megvalósulása érdekében a vállalkozások működésével ... - ELNÖK: - DR. TÓTH BERTALAN (MSZP):
183 érdekeinek a védelme volt, vagyis hogy az emberek hosszabb távon olcsóbban jussanak napi kereskedelmi cikkekhez. A köztársasági elnök urat valóban köszönet illeti azért, mert foglalkozott ezzel a törvénnyel, és amiért az észrevételeit a parlamentnek megküldte. A köztársasági elnök két különböző kérdéssel foglalkozott. Az egyiknek semmilyen európai uniós vonatkozása nincsen. A köztársasági elnök azt fejtette ki, hogy a hatálybalépésre vonatkozó részek ezzel a bizonyos kétéves veszteséges működési tilalommal kapcsolatban nem egy értelműek, ezért a törvényjavaslat - amit a Törvényalkotási bizottság előkészített - egy lényegesen érthetőbb, magyarázatra nem szoruló hatálybalépési rendelkezésre tesz javaslatot. És hadd jegyezzem meg, hogy azt az előnyt is tartalmazza, hogy egy évvel k orábban fog ennek köszönhetően hatályba lépni a törvény, vagyis egy évvel korábban következik be a veszteséges működésre vonatkozó tilalom. A köztársasági elnök második észrevétele egy európai uniós jogi észrevételt tartalmaz, és alapvetően arról szól, hog y nem lehet megkülönböztetni a külföldi és a hazai vállalkozásokat, mint ahogy egyébként külföldi és hazai magánszemélyeket sem lehet megkülönböztetni. Ennek a gyanúját vetette föl az, hogy nagyon magasan, 50 milliárd forintos értéken volt meghatározva az az árbevételkorlát, a nettó árbevételkorlát, ami fölött a törvényt alkalmazni kellett volna a veszteséges működés tilalma elbírálása szempontjából. A most tárgyalt javaslat ezt az értéket kevesebb mint egyharmadára csökkenti, és ennek az az előnye egyébkén t, és az a célja, hogy jelentős mértékben kiszélesítse azoknak a vállalkozásoknak a körét, amelyekre vonatkozóan a veszteséges működés tilalmát alkalmazni kell. Tehát ilyen értelemben ez nemcsak segíti az európai uniós jogi előírásoknak való megfelelést, d e egyébként előnyös is, mert többek esetében kell majd a veszteséges tilalomra vonatkozó szabályozást alkalmazni. Ezekből a megfontolásokból a kormány a javaslatot támogatja. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) (14.30) (Az eln öki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) ELNÖK : Köszöntöm képviselőtársaimat. Egyeztettem a feljövetelem előtt: államtitkár úrnak, amennyiben a zárszó lehetőségével fog élni, 6 perc 20 másodperc ideje maradt. Most pedig a képv iselői felszólalások következnek, a napirend szerinti időkeretben. A vita során kétperces hozzászólásra nincs lehetőség. Először az írásban jelentkezett képviselőknek adok szót. Az MSZP képviselőcsoportjából Tóth Bertalan képviselő úr jelentkezett. Parancs oljon, képviselő úr! DR. TÓTH BERTALAN ( MSZP ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Nagyon remélem, hogy a köztársasági elnök úr nemcsak ezt az egy törvényt vizsgálta meg, amiért ön köszönetet nyilvánít, hiszen az össz es törvényt kötelessége megvizsgálni abból a szempontból, hogy visszaküldie megfontolásra, vagy az Alkotmánybírósághoz fordule, ha az alkotmányellenes. Bár ez választ adna azokra az eseményekre, amikor olyan törvényeket is aláírt, amelyeket azért érdemes lett volna megfontolni vagy akár az Alkotmánybíróság előtt megvizsgáltatni, hogy az alkotmányos szempontból megfelelőe. Ez a jogszabály, ahogy önök is ebben a törvényben jelzik, azt a célt szolgálja, hogy az EUelőírásokat figyelembe véve védelmet biztos ítson a hazai kis- és középvállalkozásoknak, illetve eltérő szabályokat kívánnak megalkotni különböző üzlettípusokra. Ebben szerepel olyan rendelkezés is, amely megtiltja bizonyos üzlettípusok világörökségi területen való megépítését, működését,
